Сосед, любящий работать перфоратором в любое время дня и ночи, частый герой отечественных анекдотов. Но так случается, что шутка оказывается былью, и в очередной выходной день, когда хочется выспаться, вас будит назойливый звук строительного инвентаря. В эти минуты каждый задаётся вопросом, а можно ли сверлить в выходные дни, нарушая покой и сон, предусмотрена ли за это ответственность и куда же жаловаться. В этой статье есть ответы на все эти вопросы.

Правила проведения ремонтных работ в многоквартирном доме

Проведение ремонтных работ в многоквартирном доме регулируется строительными нормами, которые устанавливают где и кем могут проводиться те или иные работы, а также какие разрешения для их проведения нужно получить.

Но строительные нормы не регулируют время проведения ремонтных работ. Не существует и единых норм федеральных законов, регламентирующих проведение самих по себе ремонтных работ в многоквартирном доме.

Можно ли делать ремонт в выходные дни, и до какого времени — закон и практика

На счастье желающих спокойно отдохнуть после напряжённого трудового дня в Российской Федерации действует Федеральный закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», прозванный в народе просто: «Закон о тишине». Согласно этого Федерального Закона в многоквартирных домах нельзя шуметь громче установленных санитарных правил.

Сами же санитарные правила вводятся субъектами Федерации, поэтому в каждом регионе отличаются.

Но даже самые либеральные нормы шумового загрязнения не допускают уровень шума выше 55 децибел в любое время суток. А звук перфоратора или отбойного молотка превышает 100 децибел. Если вы решили сверлить стену в субботу или воскресенье — соседи также могут пожаловаться!

Вместе с тем, понимая, что соседи не будут подкарауливать нарушителя с прибором для измерения силы звука, местные законы, устанавливающие санитарные нормы, для простоты также назовём их Законами «О тишине», содержат ограничения по шумовому загрязнению не в децибелах, а в конкретной деятельности, создающей изрядный шум. В том числе и шумные строительные работы.

Так, например, и в 2019 г., в Москве запрещены ремонтные работы с 19 до 9 часов, а также с 13 до 15 часов в будние дни.
А в субботу, воскресенье и прочие нерабочие дни вообще нельзя шуметь строительным инвентарём.

Исключение составляют только новостройки, которым не более 1,5 лет. Оно и понятно, ведь в это время все счастливые обладатели нового жилья приводят его в порядок, и стук молотка слышится повсеместно.

Единственный праздничный день, когда шуметь по всей России разрешается — это 1 января. Здесь логика законодателя тоже ясна – сколько бы ни было запретов, а шуметь в новогодний праздник будут однозначно.

Ответственность за нарушение Закона о тишине

За нарушение режима шума, предусмотрена административная ответственность, а в особых случаях и расторжение договора найма жилого помещения. Привлечь к административной ответственности могут как гражданина, так и предприятие или индивидуального предпринимателя.

Штрафы для граждан по всей России несущественны. В целом они составляют от 500 до 1000 рублей, в зависимости от региона.

А вот юридическому лицу, или индивидуальному предпринимателю уже придётся раскошелиться. Для них размер штрафа измеряется десятками тысяч рублей, и в Москве, например, может достигать 40 тысяч. Но нужно понимать, что если индивидуальный предприниматель шумит у себя дома, делая ремонт для личного пользователя, как предпринимателя его к ответственности никто не привлечёт. Это же касается и владельцев юридических лиц.

Для привлечения к ответственности хозяйствующих субъектов, нужно доказать что шум непосредственно связан с их предпринимательской деятельностью.

Как защитить свои права и куда жаловаться

Если вас допекает шум от соседей, существует несколько способов как восстановить справедливость:

  1. Договорится.
  2. Пожаловаться в Роспотребнадзор.
  3. Вызвать полицию.
  4. Обратиться в суд.

Когда лучше договориться

Известно, что ремонт — это не процесс, а состояние. Так что если соседу приспичило делать ремонт именно тогда, когда вы решили вздремнуть, ещё не означает, что когда-то в будущем вы не уроните дрель, испугавшись стука разъярённого соседа в вашу дверь.

Нужно учитывать, что согласно санитарным правилам любого региона, шумовое загрязнение от большинства строительного инвентаря выше допустимого в любое время суток.

А это значит, что пожаловаться на затейника ремонта всегда будет можно. Именно поэтому лучше договорится со всеми соседями — до скольки часов можно делать ремонт в выходные. Например, когда вас нет дома. Особенно, если шумные работы продлятся продолжительное время.

Когда следует вызывать полицию

Если договориться не получилось. Или ваш шумный сосед решил обмыть купленные строительные материалы, и перепутал время суток и начал класть плитку в 2 часа ночи, а в ответ на ваши замечания выражается сложными идиоматическими выражениями, приходит время вызывать полицию.

Полицию имеет право привлечь нерадивого соседа к ответственности за нарушение покоя жильцов шумными работами. При этом для привлечения к ответственности будет достаточно увидеть соседа в строительной пыли, и ремонтную обстановку в квартире.

Основания для жалобы в Роспотребнадзор

Жаловаться в Роспотребнадзор следует тогда, когда нарушение режима тишины происходит систематически.

Например, сосед занимается плотничеством у себя в квартире и ежедневно создаёт много шуму, в том числе и днём, когда по региональным законам, это вроде бы не запрещено. В такой ситуации реальная ответственность наступит лишь при систематических нарушениях.

А для их фиксации понадобится замер их силы, а также заключение специалиста об их чрезмерности. Сделать это может только специальный орган в сфере надзора за соблюдением санитарных правил – Роспотребнадзор.

Чтобы он защитил ваш права, необходимо написать жалобу, в которой подробно описать в какие дни, и в какое время сосед допекает вас строительным шумом. Без ведения нарушителя надзорный орган проведёт замер уровня шума возле квартиры соседа, и на основании полученных данных составит акт.

Если шумовое загрязнение присутствует, нарушитель будет наказан административным штрафом. Если даже после этого нарушения продолжаться – нужно будет обращаться в суд.

Основания для обращения в суд

В суд следует обращаться тогда, когда другие жалобы на неприемлемый шум оказались бесполезными. Суд общей юрисдикции рассматривает подобные дела в порядке искового производства. А это значит, что потерпевшему от шума понадобится составить исковое заявление против соседа-нарушителя и уплатить госпошлину.

Кроме того, исковое производство происходит по принципу соревнования сторон. А это значит, что вам придётся самостоятельно доказывать факт нарушения соседом режима тишины. Для этого подойдут ранее составленные акты Роспотребнадзора, отснятые видеоматериалы, а также свидетельские показания других соседей.

Наказать нарушителя построже, будет возможно, если подавать иск вместе с другими потерпевшими от шума соседями.

По такому делу суд можно просить:

  1. Привлечь нарушителя к ответственности.
  2. Запрещать ремонтные работы.
  3. Выселить из занимаемой квартиры.
  4. Заплатить моральный ущерб.

Каждое из этих требований может быть самостоятельным.

Суд привлекает к ответственности по тем же законам, что и полиция, поэтому большого штрафа не будет. Но суд может также запретить проведение ремонтных работ конкретному гражданину. И за невыполнение решение суда, коим будет повтор нарушения режима тишины, может последовать уже уголовная ответственность, что будет разъяснено нарушителю судьёй.

Выселить из квартиры можно только нарушителя квартиросъёмщика. Если же сосед владеет квартирой, придётся довольствоваться штрафом и возмещённым моральным ущербом.

Федеральный закон «О тишине» предусматривает право гражданина на компенсацию за нарушения санитарных норм. Поэтому вполне естественно потребовать возместить моральный ущерб.

При этом, нужно будет доказать, что повышенное шумовое загрязнение негативно сказалось на вашем самочувствии и состоянии здоровья в целом. Для этого нужно будет пройти до суда медицинское обследование, и представить его результаты как доказательство в суд.

Заключение

Закон стоит на страже покоя граждан России, и запрещает делать ремонт воскресенье, другие выходные дни и ночью. Нарушителя ждёт ответственность, но чтобы его к ней привлекли нужно воспользоваться предусмотренным механизмом правовой защиты. Но сначала лучше решить конфликт путём мирных переговоров.

Для многих проблема «бесконечного» ремонта соседей является актуальной. Меньшее из зол, когда сосед проводит шумные работы в дневные часы, но, когда это происходит очень рано утром или даже ночью, терпение собственников смежных квартир заканчивается и возникают конфликты.

В конце прошлого года, а именно 9 декабря 2015 года депутатами Мосгордумы был принят закон, регламентирующий промежуток времени, когда разрешается осуществлять строительно-ремонтные мероприятия в квартирах жилых домов.


В данный закон неоднократно вносились изменения касательно особого режима для проведения «шумных работ» в новострое, выходных дней и праздников. Закон в окончательной редакции «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» вступил в силу с 01.02.16.

Документ регламентирует чёткие промежутки времени, в которые проводить ремонтные работы разрешено, соответственно при несоблюдении установленных ограничений, собственник обязан будет выплатить штраф за административное нарушение.

В первой редакции закона предполагалось увеличить время для осуществления «шумных» работ до 20:00, однако, после вынесения данного вопроса на голосование граждан через форму обратной связи на «Активном гражданине», больше половины (55%) принявших участие в опросе, проголосовали против продления. Учитывая это, время проведения ремонтных работ в вечернее время осталось прежним (до 19:00).

В какое время запрещено осуществлять ремонтные работы в Москве?

На основании вступившего в силу закона, по воскресеньям и в праздничные дни запрещено осуществлять ремонтные работы на территории Москвы.

Бесплатная юридическая консультация:


Согласно утвержденным временным рамкам, любые строительно-ремонтные работы в жилых домах запрещено проводить в интервалах 19:00 – 9:00 и 13:00 – 15:00

Данный запрет не распространяется на новостройки в период на полтора года, начиная с даты ввода жилого дома в эксплуатацию.

Установленные штрафы за несоблюдение ограничений

Независимо от того, днем или ночью были зафиксированы нарушения, административная ответственность за несоблюдение закона предполагает выплату штрафа:

Отдельно стоит отметить, что строительная компания, которая проводит работы в ночное время с превышением допустимого уровня шума, может быть оштрафована на сумму до 300 тыс.руб.

Бесплатная юридическая консультация:


Что делать, если соседи нарушают режим проведения ремонтных работ?

Первое, что можно порекомендовать, это постараться решить вопрос с соседями, опираясь на установленные законом рамки. В случае, если соседи не хотят идти на компромисс, можно обратиться в службу Роспотребнадзора, которые проведут анализ уровня шума и предоставят заключение, а данный документ уже можно использовать для обращения в суд.

Помимо этого, можно обратиться к участковому, после составления протокола, дело передаётся в суд и пусть сумма штрафа мало кого пугает, но привлечение к административной ответственности и вызов в суд чаще всего являются стимулом для нарушителей прекратить нарушающие закон действия.

Уполномоченным органом, который контролирует соблюдение законного регламента и занимается рассмотрением административных нарушений является Управление Федеральной службы, осуществляющим защиту прав потребителей и благополучие человека по г. Москве и Департаментом природопользования и охраны окружающей среды по г. Москве.

РЕМОНТНЫЕ РАБОТЫ-ЗАКОН О ТИШИНЕ

Бесплатная юридическая консультация:


2.7. Режим переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах устанавливаются с учетом следующих требований. В жилых домах в период проведения ремонтно-строительных работ не допускается:

– производить работы в воскресные и праздничные нерабочие дни;

– начинать работы, сопряженные с шумом, ранее 9.00 часов и (или) заканчивать их позднее 19.00 часов;

– применять при производстве работ оборудование и инструменты, вызывающие превышение нормативно допустимого уровня шума и вибрации;

– вести работы без специальных мероприятий, исключающих причинение ущерба смежным помещениям;

Бесплатная юридическая консультация:


– загромождать и загрязнять строительными материалами и (или) отходами эвакуационные пути, другие места общего пользования;

– использовать пассажирские лифты для транспортировки строительных материалов и отходов без упаковки.

Тут один умник, который испугался даже позвонить, написал, что это все отменено, поэтому специально для тех кто проводит ремонт и им наплевать на других людей выкладываю:

Есть несколько нормативных актов, которыми можно руководствоваться:

  • СаНПиН 2.1.2.(Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы), а также Федеральный Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» N52-ФЗ от 30.03.1999 ограничивают время проведения шумных ремонтных и строительных работ с 9.00 до 20.00 часов.
  • Закон № 37 от 03.06.2003 «О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы» немного пожестче, и ограничивает это время с 9.00 до 19.00 часов. Но здесь речь идет только о перепланировке или переоборудовании помещений, влекущих изменение их эксплуатационных свойств.
  • Приложение № 2 к постановлению № 831-ПП Правительства Москвы от 23 сентября 2007 года также регламентирует время ремонтных работ, сопряженных с перепланировкой и повышенным уровнем шума. Это период с 9-ти до 19-ти часов в рабочие дни и субботу. В воскресные и праздничные дни такая деятельность запрещена.
  • Закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» от 12.07.2002 №42 (ред. От 21.11.2007), в отличие от предыдущего документа, следует рассматривать в контексте ремонтно-строительных работ, не связанных с переустройством. В этом нормативном акте введены понятие ночного времени (с 23:00 до 07:00) и административная ответственность за нарушение тишины в квартирах жилых домов в данный период.
  • В Законе МО №1/2008-ОЗ от 11.01.2008 мы увидим немного другие интервалы ночного времени, но уже для Московской области - с 22-х до 6-ти часов в рабочие дни и с 23-х до 9-ти часов в выходные (праздники).

Обобщив все данные, несложно определить допустимое время проведения ремонтных работ в квартире. Шумная деятельность по перепланировке помещений разрешается с 9.00 до 19.00 часов и только с понедельника по субботу. Во всех остальных случаях этот временной интервал несколько увеличивается: с 7:00 до 23:00 (в Московской области - с 6:00 до 22:00 в будни, и с 9:00 до 23:00 в выходные и праздники).

Бесплатная юридическая консультация:


Максимальный уровень шума в дневное время суток не должен превышать 55 дБ (и то кратковременно), а ночью устанавливается ограничение до 45 дБ. Значения для постоянного шума еще ниже - 40 и 30 децибел соответственно

Правила проведения ремонтно-строительных работ в помещениях многоквартирного дома

РЕГЛАМЕНТ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ И(ИЛИ) ПЕРЕУСТРОЙСТВУ ПОМЕЩЕНИЙ

Перед началом ремонтно - отделочных работ Собственник обязан ознакомить с настоящим Регламентом ответственного сотрудника организации, выполняющей работы в помещении.

Основные нормативно провавые документы:

Постановление правительства Москвы ПП – 508 от 25 октября 2011 года «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах»;

Бесплатная юридическая консультация:


СП 54.13330.2011 « Здания жилые многоквартирные»;

Постановление правительства Москвы ПП – 840 от 26 декабря 2012 года «О внесении изменений в правовые акты города Москвы». Изменения касаются 508 – ПП

Во время проведения ремонтно-отделочных работ в жилом доме следует соблюдать следующие правила:

График проведения работ, сопряженных с шумом и вибрацией:

с 09.00 до 19.00 часов (такая работа в воскресные и праздничные дни запрещена), обеденный перерыв с 13.00 до 14.00

Бесплатная юридическая консультация:


Максимально допустимый уровень звука 45 дБА ночью и 55 дБА днем, допустимый уровень вибрации 67 дБА (СанПин 2.1.2.)

Это не означает то, что работы необходимо останавливать. Достаточно лишь пересмотреть их график и исключить только шумные: работа перфоратором, дрелью, отбойным молотком, обыкновенным молотком и т.п. Не следует забывать, что и Вы по завершению ремонта можете оказаться в подобной неприятной ситуации, когда желание отдохнуть не совпадет с фактической возможностью из-за методичного стука молотка за соседней стеной до 3 часов ночи или в 6 утра.

Мосгордума приняла поправки к городскому законодательству, вводящие штрафы за шум во время ремонтных работ в многоквартирных домах. Производить такие работы запрещается с 19:00 до 9:00, в обеденный перерыв с 13:00 до 15:00, а также в воскресенье и праздничные дни. Нарушителям грозят штрафы до 80 тыс. руб., исключение делается для новостроек - на срок в полтора года.

Поправки к столичному Кодексу об административных правонарушениях и городскому закону «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время» внес в Мосгордуму глава парламентской комиссии по законодательству Александр Семенников. Ранее депутат пояснял, что в Москве действуют нормативы по промышленным шумам на стройках, но «есть проблема бытового шума в домах и квартирах» - в 2014 году в Мосжилинспекцию поступили 16 тыс. жалоб на шум во время строительных и ремонтных работ в многоквартирных домах. В связи с этим впервые в столичной законодательной практике возникла идея установить ограничения по шуму не только в ночные, но и дневные часы. Так, с 19:00 до 9:00, а также с 13:00 до 15:00 было предложено запретить любые действия, «нарушающие покой граждан и тишину, при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме, иных ремонтных работ». Исключения делаются для новостроек, где шуметь во время ремонта без ограничений можно будет полтора года после сдачи дома в эксплуатацию. Гражданам за нарушения грозят штрафы до 2 тыс. руб., должностным лицам (например, строительным бригадирам) - до 8 тыс. руб., а юридическим лицам - до 80 тыс. руб. Отметим, что точно такие же санкции сейчас применяются и за нарушение тишины в Москве в ночное время.

В мае 2015 года законопроект был принят в первом чтении, а 9 декабря поправки были окончательно утверждены Мосгордумой. В промежуток между чтениями в парламенте столичная мэрия выясняла отношение к новому запрету у горожан с помощью системы «Активный гражданин» (в опросах поучаствовали 275 тыс. человек). Так, 55% респондентов высказались за введение ограничений по шуму с 19:00 (в качестве альтернативы депутаты предлагали продлить время проведения ремонтных работ до 20:00). 60% голосов было отдано за запрет на ремонт по воскресеньям и праздникам - это ограничение также было одобрено на пленарном заседании Мосгордумы. Закон вступает в силу 1 февраля 2016 года.

Бесплатная юридическая консультация:

Часы тишины: куда жаловаться на шумных соседей, магазины и строителей

Когда нельзя шуметь

Время, когда можно или нельзя шуметь, прописано в законе «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» и Кодексе города Москвы об административных правонарушениях. С 07:00 утра до 23:00 уровень шума в квартирах должен ограничиваться 55 децибелами, а в ночные часы - не превышать 45 децибел.

До утра стоит отложить игру на музыкальных инструментах и пение, убавить звук телевизора и прекратить ремонт. Шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий. Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках.

Вместе с тем превышение допустимого уровня шума допускается для предотвращения правонарушений или дорожно-транспортных происшествий, при проведении религиозных или культурно-массовых мероприятий, разрешённых городом.

Предельно допустимый уровень шума

Бесплатная юридическая консультация:


Человек чувствует себя максимально комфортно при шуме в 30 децибел - это шёпот или шелест листьев. Обычный разговор людей равен 60 децибелам, а звонок будильника достигает 90 децибел. При звуке в 140 децибел - такой бывает при выстреле или взлёте самолёта - человек уже испытывает болевые ощущения. А звуки свыше 160 децибел могут привести разрыву барабанных перепонок и даже к смерти.

Для разных мест столицы установлен свой допустимый уровень шума. Например, возле жилых домов днём он не должен превышать 70 децибел, а ночью - 60. В палатах больниц и санаториев днём разрешён уровень в 50 децибел, а в ночные часы - только 40.

В учебных заведениях предельно допустимый уровень шума в любое время суток - 55 децибел.

Регулярно отслеживать уровень шума в столице должны специалисты ГПБУ «Мосэкомониторинг». Итоги проверок публикуются на официальном сайте.

Кто шумит и куда жаловаться

Главными источниками шума в городах считаются самолёты, поезда, автомобили и стройки.

Бесплатная юридическая консультация:


Звук взлетающего самолёта может достигать 140 децибел. Поэтому вдоль аэропортов устанавливаются шумозащитные экраны, а маршруты взлёта и посадки воздушных судов не проходят над домами. Однако с введением вертолётных площадок в небе над столицей то и дело можно увидеть (и услышать) вертолёты. Если авиатранспорт мешает, то пожаловаться на него можно в столичное управление Роспотребнадзора по телефону или через электронную приёмную.

При строительстве железных дорог, линий метрополитена и автотрасс сегодня устанавливают шумозащитные экраны, системы шумоподавления, разрабатывают «тихие» рельсы и бесшумные поезда. Если от шума дороги в квартире не спасают даже современные окна, то стоит обратиться в электронную приёмную столичного Департамента природопользования и охраны окружающей среды. Рассмотреть обращение и ответить на него специалисты обязаны в течение 30 дней. Также можно пожаловаться в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: .

Стройка не повод для шума

Рабочие на стройках могут проводить шумные работы только с 07:00 до 23:00. Если это требование нарушается, можно смело жаловаться в Департамент природопользования.

Жаловаться на шумный вывоза мусора по ночам нужно в Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ). Сделать это можно, обратившись в электронную приёмную или отправив письмо по почте.

Бесплатная юридическая консультация:


С 2015 года в столице действуют новые правила проведения ремонтных работ в жилых домах. Стучать, пилить и жужжать по воскресеньям и государственным праздникам теперь запрещено. По рабочим дням и субботам ремонт можно проводить с 09:00 до 19:00 с перерывом на тихий час с 13:00 до 15:00.

Исключение лишь для новостроек: в течение полутора лет после сдачи дома жители могут делать ремонт в светлое время суток без перерыва.

Кроме того, с 23:00 до 07:00 в квартирах нельзя слушать громкую музыку, петь или играть на музыкальных инструментах. Придётся отказаться от передвижения мебели, танцев и активных игр с животными или детьми, чтобы не мешать соседям снизу.

Если ремонт у ваших соседей или шумные посиделки постоянно затягиваются допоздна, то стоит вызвать участкового или позвонить в полицию. Сотрудники проведут профилактическую беседу с нарушителями и, если потребуется, составят протокол.

Обратиться в полицию можно и в том случае, если источник шума находится в подъезде, во дворе или на расположенной вблизи строительной площадке.

Бесплатная юридическая консультация:


Когда соседи много стучат и явно ломают стены, можно обратиться в Мосжилинспекцию и проверить законность такого ремонта. Для этого нужно лично принести заявление в одно из территориальных подразделений инспекции или направить его по электронной почте. Можно обратиться в онлайн-приёмную или лично встретиться с начальниками окружных представительств, либо пожаловаться через портал «Наш город».

Если вы сами планируете начать ремонт, советуем встретиться с ближайшими соседями и обсудить время и дни, в которые планируются шумные работы. Предупредить соседей стоит также о предстоящих шумных праздниках. Такой способ позволит избежать их недовольства и найти компромиссное для всех решение.

Вместо соседей - шумные магазины

Ещё один источник шума - магазины шаговой доступности и кафе. Если в проектах современных новостроек нежилые помещения на первых этажах заложены изначально и соответствуют всем нормативам, то в домах старых серий появление магазинов может сопровождаться рядом нарушений, и тогда их работа будет мешать жильцам.

Чтобы устроить вместо квартиры на первом этаже торговый павильон, офис или кафе, собственность необходимо перевести в нежилой фонд. Без согласия собственников это можно сделать только при наличии отдельного входа в помещение. Если его нет, то вопрос выносится на собрание жильцов. Именно на этом этапе легче всего вмешаться и предотвратить появление нового источника шума.

Положительное решение принимается, если за проголосовало не менее двух третьих владельцев квартир. При этом результаты собрания должны быть подтверждены документально. Собственнику понадобится также одобренный проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, которому он обязан в точности следовать при выполнении ремонта.

Бесплатная юридическая консультация:


Если собрания не проводилось или рабочие явно отклонились от утверждённого плана перепланировки, то стоит обратиться в Мосжилинспекцию или прокуратуру.

Если в квартире слышен шум от холодильного оборудования или же заметен стойкий запах готовящихся блюд, то стоит написать жалобу в Роспотребнадзор. Он направит специалистов, которые замерят уровень шума в квартире и проверят исправность вытяжки. Некоторые компании предпочитают компенсировать дискомфорт от шума установкой в квартирах стеклопакетов и предоставлением жителям специальных скидок. Если компромисс найти не удалось, то составляется протокол о нарушениях, который потом направляется в суд.

Можно вызвать и независимые организации по замеру шума, после чего самостоятельно направить обращение в суд. Чем больше жителей присоединятся к жалобе, тем больше шансов, что судья согласится взыскать с нарушителя существенную компенсацию за моральный ущерб.

В Роспотребнадзор нужно обращаться при шуме от всех предприятий, в том числе от ТЭЦ. Сделать это можно по телефону или через электронную приёмную.

Закон не запрещает магазинам производить разгрузку по ночам, но с 23:00 до 07:00 шуметь при этом запрещено. Разгружать товар нужно с торца дома, где нет окон. Необходимо заглушить двигатели автомобилей, исключить работу шумного оборудования, громкие переговоры между сотрудниками, а также применять другие меры по снижению шума. Например, использовать прорезиненное покрытие пола вместо железного, смазывать скрипящие двери.

Бесплатная юридическая консультация:


Пожаловаться на шум от погрузочно-разгрузочных работ можно в Департамент природопользования и охраны окружающей среды или в Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ). Заявления принимаются как в письменном виде, так и через электронную приёмную. Также можно позвонить в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: .

Иногда по вечерам около магазинов собираются шумные компании, мешающие жителям громкими разговорами, музыкой и даже драками. Замерить такой шум приборами не удастся, поэтому стоит вызвать участкового или дежурный наряд полиции.

Кроме того, сомнительную торговую точку можно попросить проверить на соблюдение закона о запрете продажи алкоголя в ночное время.

Что грозит нарушителям?

За нарушение тишины и покоя в ночное время - с 23:00 до 07:00 - обычным гражданам грозит предупреждение или наложение административного штрафа от одной до двух тысяч рублей. Для должностных лиц штраф составит от четырёх тысяч до восьми тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 тысяч до 80 тысяч рублей.

Постановление правительства москвы о тишине ремонтные работы

Или войдите с помощью этих сервисов

Бесплатная юридическая консультация:


  • Вся активность
  • Главная
  • Форум
  • Закон и порядок
  • Правовая информация
  • График шумовых работ в Москве

20 сообщений в этой теме

Объявления

Здесь может быть ваша реклама. Бесплатно! 22.09.2016

Уникальная акция - Ваша реклама на нашем форуме совершенно бесплатно! Регистрируйтесь, размещайте по-настоящему уникальные статьи, а мы повесим полноцветный баннер 728×90 со ссылкой на Ваш сайт, группу ВКонтакте или аккаунт в Facebook или Instagram на целых ТРИ недели. Условия следующие: За 20 уникальных записей - возможность разместить подпись с активной ссылкой под каждым Вашим сообщением. За 50 уникальных записей - возможность разместить текстовое объявление в «шапке» форума. За 99 уникальных записей - возможность разместить полноцветный баннер в «шапке» форума. Под записями понимаются ответы на уже существующие темы или создание новых тем. Для граждан РФ старше 18 лет. Представленная информация должна не противоречить законам РФ. Материалы должны быть представлены на русском языке и являться полностью уникальными. Размер каждой статьи должен составлять не менее 1000 символов (данный текст приблизительно равен 1100 символам). Администрация оставляет за собой право в одностороннем порядке изменить условия, сроки проведения акции. Это не шутка! Не является публичной офертой.

В какое время можно делать ремонт в квартире в Москве и Подмосковье - закон о тишине

Всякий более или менее основательный ремонт квартиры связан с проведением так называемых шумных работ - работ с повышенным уровнем шума. Если говорить о наиболее типичных случаях, то основной шум во время ремонта связан со сломом существующих перегородок и иных конструктивных элементов в помещении квартиры в самом начале ремонта; прокладыванием в толще стен борозд для укладки электрического и слаботочного кабелей и иных коммуникаций (как правило, при помощи штрабореза); устройством подвесного потолка, когда на поверхности чернового потолка (перекрытия) крепится металлический остов; укладкой и креплением к поверхности пола фанеры при создании паркетного настила и иных видов напольных покрытий, предполагающих сверление отверстий в толще стяжки. Очень часто возникает вопрос о том, когда можно производить шумные работы? Когда можно делать ремонт в квартире так, чтобы не нарушать действующие нормы и сохранять наилучшие отношения с соседями? Что такое время ремонта в квартире, есть ли расписание для этого? И здесь же наиболее часто задаются еще одним вопросом - когда можно сверлить в квартире? Постараемся найти ответы на эти вопросы.

Хотелось бы сразу оговориться - противодействовать шуму в ночное время в большинстве субъектов федерации проще, чем делать это днем. Причина - в действующем законодательстве. Шум в дневное время подпадает под действие санитарного законодательства, требующего проведение специальных замеров и составления на их основе заключений. Шум ночью в большинстве регионов России отнесен к нарушению общественного порядка и квалифицируется как посягательство на тишину и покой граждан в установленный местным законодательством период времени. Это позволяет отойти от требования его фиксации с последующим соотнесением с допустимыми уровнями, предусмотренными санитарными правилами, и отнести данное правонарушение к компетенции органов внутренних дел. В ряде регионов ограничения, связанные с обеспечением тишины и покоя, распространяются также и на дневное время (или отдельные его часы).

60 дБ - предельный уровень безопасного шума для человека.

Бесплатная юридическая консультация:


В принципе, следует различать постоянный шум (например, звук работающего вентиляционного или лифтового оборудования) и кратковременный шум (шум от работающего оборудования во время ремонта). В первом случае речь идет о нарушении санитарного законодательства как такового, во втором - о несоблюдении специальных ограничений в сфере защиты тишины и покоя граждан. Санитарные правила определяются в соответствии с федеральным законодательством. Требования о соблюдении тишины и покоя регламентируются законодательством субъектов федерации. Для установления факта нарушения санитарного законодательства требуется фиксация вредного воздействия силами специальной лаборатории и с использованием сертифицированного оборудования. Представители органов внутренних дел никак не могут производить подобные замеры. К их компетенции относятся случаи нарушения тишины и покоя так, как это предусмотрено специальными местными законами. Поэтому мы рассмотрим сначала санитарное законодательство и случаи его нарушения, и уже потом - специальные законы Москвы и Московской области о тишине.

1. Санитарные нормы о шуме

В первую очередь следует упомянуть ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который устанавливает обязанность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц содержать жилые помещения в соответствии с требованиями санитарных норм (ст. 23 п. 3, ст. 39 п 3). Несоблюдение таких требований является основанием для привлечения нарушителя к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. В части установления предельно допустимого уровня шума к таким санитарным нормам относятся СанПиН 2.1.2.«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и санитарные нормы СН 2.1.8.«Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (обратите внимание - СН 2.1.8.содержат ссылки на большое количество уже недействующих документов). Действующая редакция СанПиН 2.1.2.«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» утверждена постановлением Главного государственного санитарного врача от 27.12.2010 № 175 (см. также прежнюю редакцию, утвержденную постановлением Главного гос. сан. врача от 10 июня 2010 г. № 64; о принятии новой редакции - см. врезку от 19.03.2011). Указанные санитарные правила, в частности:

  • разграничивают дневное и ночное время,
  • определяют нормируемые параметры и их значения и
  • устанавливают круг лиц, к которым данные правили применяются в обязательном порядке: граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также органы, уполномоченные осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п. 1.4).

2. Понятие дневного и ночного времени

В соответствии с СанПиН 2.1.2.дневное время приходится на период с 7.00 до 23.00, а ночное - соответственно на период с 23.00 и до 7.00. При этом нормируемыми параметрами непостоянного шума являются эквивалентные (по энергии) уровни звука LАэкв., дБА, и максимальные уровни звука L(Амакс.), дБА (см. п. 6.2. СН 2.1.8.562-96). Превышение хотя бы одного из указанных параметров следует считать нарушением санитарных правил.

Санитарные нормы предусматривают следующие предельные значения:

  • эквивалентный уровень звука, L(Аэкв.), дБА: для жилых комнат квартир в дневное время - 40 дБА; в ночное время - 30 дБА;
  • максимальный уровень звука L(Амакс.), дБА: для жилых комнат квартир дневное время - 55 дБА; в ночное время - 45 дБА.

[Обновление от 19.03.2011] 27.03.2011 г. вступает в силу новая редакция СанПиН 2.1.2.- см. PDF-файл. В частности, документ предусматривает новое изложение главы, посвященной нормированию шума в жилых помещениях и зданиях. Согласно п. 6.2.1. в дневное время в жилых помещениях допускается «превышение нормативных уровней на 5 дБ». Кроме того, вводится поправка в + 10 дБ от предельно допустимого уровня шума в отношении территорий, прилегающих к автомагистралям и железнодорожным путям.

В отношении жилых помещений, переданных для использования на условиях социального найма, также следует указать на «Правила пользования жилыми помещениями», которые были утверждены Постановлением Правительства РФ № 26 от 21 января 2006 года. П. 10 Правил предусматривает обязанность нанимателя «осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей» , что, в частности, подразумевает соблюдение норм об ограничении максимально допустимого уровня шума.

3. Административная ответственность

Кодекс РФ Об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение норм, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (в частности см. ст. ст. 6.3 и 6.4 КоАП РФ; 6.4 образует специальный состав для жилых помещений). Дела, связанные с такими нарушениями, рассматривают согласно ст. 23.13 КоАП РФ органы, осуществляющие функции по надзору в сфере обеспечения сан.-эпидемиологического благополучия (в частности органы Роспотребнадзора). Они же уполномочены составлять протоколы об административном правонарушении. Однако не всегда превышение предельного уровня шума законодатель относит к нарушению непосредственно санитарных норм. Особенно это заметно на примере регионального законодательства. Так, шум в ночное время в целом ряде субъектов РФ принято квалифицировать как нарушение «тишины и покоя» граждан в указанный период времени, которое в большей мере следует толковать как посягательство на общественный порядок и спокойствие, а не на установленный и охраняемый государством режим обеспечения санитарного благополучия и условий проживания граждан. Подобное толкование указанной нормы также следует из того, что протоколы о таких правонарушениях уполномочены составлять представители органов внутренних дел, а не санитарного надзора. Как следствие - отпадает необходимость фиксации превышения предельных уровней шума путем проведения специальных измерений (см. решение Омского областного суда от 22.12.2009 №/953/2009), что является, например, обязательным в случае составления протокола о нарушении санитарных правил (о регламенте проведения таких измерений - см. ниже).

Бесплатная юридическая консультация:


Шум от ремонта как таковой не может считаться мелким хулиганством по смыслу ст. 20.1 КоАП РФ, если только он не сопровождался признаками указанного административного правонарушения. Мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями, указанными в статье, являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, уничтожение или повреждение чужого имущества. Список является исчерпывающим. Обратите внимание на важный в данном случае квалифицирующий признак - речь идет о правонарушениях, совершенных в общественных местах. В будущем законодатель планирует исключить данный признак из состава административного правонарушения. Однако пока он предусмотрен закон и должен учитываться при квалификации деяний.

  • Ч. 4 ст. 17 ЖК РФ предусматривает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
  • Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.
  • В соответствии с п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей.
  • Ч. 3 ст. 17 Конституции РФ предусматривает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Дальнейшее развитие федеральные нормы, ограничивающие уровень шума в жилых помещениях, получили на уровне отдельных субъектов федерации в порядке установления ограничений на работы, связанные с повышенным шумом в ночное время.

4. Разрешенное время ремонта квартиры в Москве

С 1-ого января 2016 г. в Москве применяются новые правила, определяющие время проведения «шумного ремонта». Если раньше ремонтные работы подпадали под общее требование о необходимости соблюдать тишину и покой только в ночное время (т.е. в период с 23:00 до 7:00) независимо от дня недели (см. закон от 12.07.2002 № 42 ст. 2, ч. 1, п. «д»), то сейчас применяются следующие предписания (см. закон от 12.07.2002 № 42 ст. 2, ч. 1.1), которые и определяют время тишины в Москве при ведении ремонтно-отделочных работ:

  • в воскресные и праздничные дни - в течение всех суток;
  • в иные дни (рабочие дни вкл. субботу) - в период с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00.

4.1. Закон о ремонте в новостройке - Москва

Так принято называть специальную оговорку в действующем законе № 42, согласно которой в отношении новостроек предусмотрено исключение. По смыслу закона под новостройкой следует понимать дома в течение 1,5 лет с момента их ввода в эксплуатацию (процедура в целом определяется Градостроительным кодексом - см. ст. 55). Для случаев ведения ремонта в таких домах применяется общее правило: работы можно производить в любой день недели без соблюдения условия о «тихом часе» в период с 7:00 по 23:00, если иное не предусмотрено регламентом. Иными словами: защите подлежит тишина в ночное время так, как это было принято ранее до внесения изменений в 2015 году.

Нам часто задают вопрос: «при каком процентном заселении новостройки нельзя производить шумные работы». Понятие «новотсройка» и соответствующий режим ведения шумовых работ никак не зависят от количества человек, проживающих в новом доме. Единственным критерием служит ввод такого здания в эксплуатацию, с момента которого дом считается новостройкой следующие 18 месяцев.

Бесплатная юридическая консультация:


Хотелось бы обратить внимание на то, что новые правила 2016 года касаются только случаев перепланировки и ремонтных работ. Прочие нарушения тишины и покоя следует рассматривать в соответствии с общими требованиям закона г. Москвы. Определение ночного времени осталось прежним - ночь в Москве начинается в 23:00 и заканчивается с наступлением 7:00. «Тихий час» также предусмотрен только для ремонтных работ. В таком подходе законодателя видится некоторая двойственность - если делать шумный ремонт в период с 13:00 по 15:00 в принципе нельзя, то слушать музыку, например, можно, т. к. во всех остальных (кроме ремонта) случаях закон защищает покой и тишину только в ночное время. Или так: забивать гвозди в указанный период времени крайне нежелательно, а вот отбивать мясо молотком одновременно с этим - никак не будет посягать на защищаемый дневной покой.

Закон никак не определяет понятие иные ремонтные работы. В связи с этим пока отсутствует ясность в вопросе о том, что что считать ремонтом со смыслу закона.

Под действие п. 1.1 ст. 2 Закона подпадают только жилые и нежилые помещения в многоквартирных домах. При этом нежилые помещения не должны находиться в общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме. Это фактически означает, что ремонт подъезда, например, можно делать и днем в период с 7:00 до 23:00 в любой день недели.

Ремонт в выходные - принято говорить о воскресных и праздничных нерабочих днях. В части обеспечения тишины и покоя при ведении ремонта закон приравнивает субботу к рабочим дням. Поэтому на вопрос о том, можно ли делать ремонт в субботу в Москве, следует ответить утвердительно - да, закон предусматривает такую возможность. Перечень нерабочих праздничных дней с учетом переносов определяется постановлением правительства. По данной ссылке (открывается в новом окне) можно ознакомиться с производственным календарем на 2016 год. При помощи нашего → калькулятора можно определить, когда и со скольких можно делать ремонт.

Можно ли сверлить в субботу? Если речь идет о ремонтных работах, то делать это можно с 9:00 до 19:00 с перерывом на «тихий час» (время шумного ремонта). Если вы собираетесь воспользоваться дрелью, например, для сборки мебели, то в этом случае скорее всего у вас есть время с 7:00 до 23:00. Мы исходим из того, что к таким видам работ следует применять общие положения о тишине в Москве, т. к. сборка мебели не является ремонтными работами.

Несоблюдение установленных запретов и ограничений образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.13 КоАП гор. Москвы. При этом в Законе отсутствуют четкие критерии, непосредственно определяющие степень воздействия тех или иных событий так, как они могут повлечь за собой нарушение тишины и покоя граждан с точки зрения санитарного благополучия населения (превышение предельно допустимых уровней шума, например). Как уже отмечалось ранее, в подобных условиях следует исходить из того, что нарушение тишины и покоя граждан в ночное время по мысли законодателя в большей мере представляет собой посягательство на общественный порядок, чем несоблюдение санитарных норм. Подобному толкованию также соответствует норма, согласно которой протоколы о нарушениях тишины и покоя в ночное время в гор. Москве в отношении граждан уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел, а не органов санитарно-эпидемиологического надзора. В дальнейшем подобное толкование получает свое развитие в виде утверждения о том, что для целей составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.13 КоАП гор. Москвы (т. е. в случае нарушения покоя граждан и тишины в ночное время), не требуется проведение специальных измерений уровня шума и составление на их основе заключения уполномоченным органом экомониторинга, т. к. в указанном случае приходится говорить не о нарушении санитарных правил, устанавливающих предельный уровень шума, а о несоблюдении норм общественного порядка. Фиксация нарушения тишины и покоя производится на условиях «как есть» уполномоченным представителем органов внутренних дел (см. ранее упомянутое решение Омского областного суда от 22.12.2009 №/953/2009).

4.2. Закон о тишине в Москве - 2015 г.

В настоящее время применяется старый закон, о котором шла речь в предыдущем разделе. Разговоры о якобы новом законе возникают в связи с принятием областного законодательного акта, а также на фоне инициативы Мосжилинспекции внести изменения в столичное законодательство так, чтобы «шумный ремонт» можно было делать только в будние дни и в субботу с 9 до 19 часов (сообщение от 04.06.2014 на сайте МЖИ). Пока данная инициатива имеет форму голосования в Интернете.

13.05.2015 в Мосгордуму внесен законопроект, который предусматривает «тихий час» с 13 до 15 часов, а также возможность ограничения ремонтных работ в целом периодом времени с 9 до 19 часов. Пока данный документ находится на рассмотрении. Стоит предположить, что данный законопроект имеет большие шансы быть принятым, т.к. его идея активно «продвигалась» московским правительством среди прочего в рамках проекта «Активный гражданин». См. также статью на сайте газеты «Коммерсант» по данной ссылке (открывается в новом окне).

28.10.2015 - Ко второму чтению проекта нового закона о тишине предложено включить в его текст положение, расширяющее период времени ремонта в новостройках. Под новостройкой, по мнению авторов поправки, следует считать дома в течение одного года с момента их ввода в эксплуатацию.

09.12.2015 - новый закон о тишине в Москве ПРИНЯТ Мосгордумой в окончательном третьем чтении. Теперь он должен быть подписан мэром Москвы и опубликован в установленном законом порядке.

Что такое «новый закон о тишине» 2015 года? На самом деле речь идет о тексте принятого Мосгордумой законодательного акта, на основании которого вносятся изменения в существующий закон гор. Москвы от 12.07.2002 г. № 42 (часть 1.1. ст. 2) и КоАП гор. Москвы.

Когда закон вступит в силу? По состоянию на 09.12.2015 закон принят в третьем, окончательном, чтении. Закон был опубликован 21.12.2015. Таким образом новые правила, определяющие режим тишины в Москве будут применяться начиная с 01.01.2016.

5. Шум в результате работ на строительных площадках (Москва)

К строительным работам вне пределов жилых домов (например, работам на строительных площадках) на территории гор. Москвы, и в том числе в ночное время, применяются Правила подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в гор. Москве (утверждены Постановление Правительства Москвы от 07.12.2004 г. № 857-ПП; по ссылке также доступен текст Правил в качестве приложения). Обратите внимание, что в Правилах содержится старое определение ночного времени - период с 22.00 до 6.00 (п. 5.17.6 в редакции постановления от 25.04.2012 № 186-ПП устанавливает в качестве ночного времени период с 23.00 до 7.00). Настоящие Правила в частности запрещают на период ночного времени производить работы, связанные с шумом, превышающим предельно допустимый уровень для указанного времени; использовать на строительных площадках оборудование, «имеющее уровни шума и вибрации, превышающие допустимые нормы». Кроме того, не допускается производить в указанный период времени забивку фундаментных свай, использовать громкоговорящую связь, оставлять незглушенными двигатели автотранспорта в период нахождения на площадке. Для проведения работ на строительной площадке в ночное время требуется разрешение, которое оформляется в виде распоряжения префекта адм. округа по согласованию с главой районной управы, органами Роспотребнадзора, Департаментом природопользования и ОАТИ гор. Москвы. Ведение строительства с превышением допустимых уровней шума является основанием для привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.46 КоАП гор. Москвы. Протоколы о таких нарушениях составляются органами внутренних дел.

6. Продолжительность ремонта при перепланировке - АРХИВ

С 01.12.2011 положения данного раздела не применяются в связи с вступлением в силу нового порядка согласования перепланировки и/или переустройства. Своим постановлением мэр С. Собянин отменил ограничение, согласно которому ранее ремонт, связанный с перепланировкой, можно было делать только с понедельника по субботу с 9.00 до 19.00. Теперь применяется общий порядок: такие работы можно выполнять в любой день с 7.00 до 23.00.

В субботу также можно делать ремонт в квартире. В воскресенье и праздничные нерабочие дни - только работы, не связанные с переустройством.

Другой нормативный акт, который определяет в Москве время проведения ремонтных работ, ограничивая их продолжительность в зависимости от «шумности» , был принят в связи с определением порядка перепланировки и переустройства жилых помещений. Речь идет о Приложении № 2 к постановлению Правительства Москвы № 831-ПП от 23.09.2007, определяющем регламент проведения переустройства и перепланировки жилых помещений (указанный документ прекращает свое действие 01.12.2011). В соответствии с п. 3.4. указанного документа работы по переустройству и перепланировке не допускается производить в воскресные и праздничные нерабочие дни в любом случае, а также начинать работы, сопряженные с шумом, ранее 9.00 и / или заканчивать их позднее 19.00. Следует иметь в виду, что настоящая норма подразумевает производство не всех работ по ремонту квартиры, а только тех, которые связаны с исполнением решения о согласовании переустройства и / или перепланировки жилого помещения (Регламент упоминает время проведения работ в связи с установлением структуры и содержания непосредственно решения о согласовании перепланировки). Пункт 3.4. также ограничивает общую продолжительность работ по переустройству квартиры сроком не более четырех месяцев (при этом отделочные работы уже не относятся к мероприятиям по переустройству). Виды работ, подлежащих согласованию в органах жилищной инспекции, предусмотрены Приложением № 1 к постановлению Правительства Москвы № 73-ПП от 08.02.2005 (прекращает действие 01.12.2011 → новый порядок перепланировки).

29.10.2015 - В попытке восполнить образовавшийся пробел Мосжилинспекция сопровождает свои распоряжения о согласовании перепланировки в конкретных помещениях оговоркой о времени проведения работ, например, вот так: «Установить: срок производства работ с. по. (дата); режим производства работ с. по. часов в. дни». Правда, период времени указывается не всегда (поля оставляются незаполненными). Определяется только дата начала и завершения работ (как правило, отрезок времени продолжительностью в один год).

В упомянутом Регламенте по традиции отсутствует толкование понятия шума, степени его воздействия, а также указание на порядок определения «шумности» тех или иных работ, фиксации превышения допустимых уровней. Видимо, по этой причине многие ТСЖ и управляющие компании (особенно в домах-новостройках) приняли указанную норму за основу и, предписывают во всяком случае производить любые работы по ремонту квартир с понедельника по субботу с 9.00 до 19.00 вне зависимости от того, сопряжены ли такие работы с шумом либо согласованной перепланировкой квартиры. Также следует иметь в виду, что ряд ТСЖ и управляющих компаний в гор. Москве ужесточают подобные правила внутреннего распорядка по мере заселения дома новыми (первыми и последующими) жильцами, значительно сокращая в ряде случаев периоды времени, в которые подрядные организации могут производить в помещении квартир работы, связанные с повешенным уровнем шума. Подобные ограничения также сказываются на общей продолжительности ремонта квартиры. В этой связи хотелось бы рекомендовать новоселам до момента начала ремонта обращаться в ТСЖ, управляющую компанию или службу эксплуатации за информацией о времени проведения работ в конкретном здании (см. Также информация о том, с чего начинать ремонт в новостройке).

7. Порядок фиксации шума

Превышение предельно допустимого уровня шума как нарушение норм, направленных на обеспечение санитарного благополучия населения, должно быть зафиксировано надлежащим образом (составлен протокол измерений лабораторией Роспотребнадзора, и на его основе - заключение). Такое заключение, составленное уполномоченной организацией в рамках соответствующего дела об административном правонарушении, является основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности в связи с нарушением санитарного законодательства (см. выше - порядок привлечения к административной отвественности). И здесь возникают определенные сложности. Как известно, в настоящее время действуют Методические указания (МУК 4.3.) «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» (PDF). Следует обратить особенное внимание на п 1.19 документа. Согласно указанному пункту:

Поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звуковоспроизводящей аппаратуры; игра на музыкальных инструментах; применение пиротехнических средств; громкая речь и пение; выполнение гражданами каких-либо бытовых работ; проведение ручных погрузочно-разгрузочных работ; резкое закрытие дверей при отсутствии доводчика и т.п.);

Подачей звуковых сигналов и срабатыванием звуковой охранной и аварийной сигнализации;

Аварийно-спасательными и аварийными ремонтными работами, работами по предотвращению и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, не носящими регулярный или плановый характер, в том числе при уборке снега и льда;

Обычной жизнедеятельностью людей, в том числе шума, проникающего из других помещений;

Проведением массовых мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций и т.п.);

Проведением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий.»

Думается, что тогда, когда источником возникновения шума в ходе проведения ремонтных работ в дневное время являются случаи, упомянутые в п. 1. 19, фиксация соответствующего нарушения с учетом всей совокупности обстоятельств может производиться компетентными органами на условиях «как есть» с привлечением свидетелей и квалифицироваться как нарушение общественного порядка (компетенция органов полиции), а не норм, направленных на обеспечение сан.-эпидемиологического благополучия населения (компетенция Роспотребнадзора), что, как можно понять, в значительной мере осложняет борьбу с шумом в дневное время, если ни сказать более - не оставляет особенных шансов попыткам противодействовать его неблагоприятному воздействию в период дневного времени. Согласитесь, сложно доказать, что такой шум является, например, проявлением неуважения к обществу, имевшего места в общественном месте.

Иными словами, такого рода ограничение практически исключает возможность относить непостоянный «шум от ремонта» к нарушению санитарного законодательства.

8. Закон Московской области о тишине - 2016 г.

01.12.2016 - Мособлдума 1 декабря в ходе 9 заседания приняла в третьем чтении изменения в Закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области».

Согласно принятым изменениям, проводить шумные ремонтные работы и перепланировку помещений будет запрещено с 19.00 до 9.00. А в воскресные и в праздничные дни нельзя делать громкий ремонт круглосуточно.

При этом до настоящего времени в регионе действовали нормы, согласно которым в будни шуметь запрещено с 21.00 до 8.00 – речь шла о любом виде шума. Принятые же сегодня изменения касаются именно шума от ремонта – пение или просмотр телевизора на повышенной громкости и т.п. к установленным временным рамкам не относятся.

Законом также устанавливается «льготный период тишины» для новостроек: здесь ремонтные работы по «старым» нормам (то есть с 8.00 до 21.00) можно будет проводить в течение шести месяцев после сдачи дома.

Также Законом уточняется состав действий, связанных с перепланировкой помещений, которые нарушают тишину и покой граждан. К таким действиям предлагается отнести проведение работ в нежилых помещениях, не являющихся общим имуществом собственников в многоквартирном доме.

Изменения в закон Московской области о тишине были официально опубликованы на портале Правительства Московской области 14.12.2016 г. (карточка закона). Они вступают в силу через 10 дней после их опубликования. Таким образом, новые правил применяются в Подмосковье начиная с 25.12.2016 г. До указанной даты действуют положения, указанные ниже:

С 22.03.2014 вопросы охраны тишины и покоя граждан в Подмосковье регулируют два законодательных акта: новый закон 2014 года (текст), который отвечает на вопросы, что и когда следует охранять, и старый закон 2008 года (текст), который в новой редакции устанавливает санкции за нарушения положений первого и порядок их применения. В новой редакции он получил название «Об административной ответственности за правонарушения в сфере обеспечения тишины и покоя граждан на территории Московской области».

В Московской области не допускается нарушение тишины и покоя граждан:

  • с 21.00 до 8.00 часов в будние дни (с понедельника по пятницу включительно);
  • с 22.00 до 10.00 часов в выходные (суббота, воскресенье) и нерабочие праздничные дни;
  • с 13.00 до 15.00 часов ежедневно («тихий час») - только в квартирах и помещениях общего пользования в многоквартирных домах; жилых домах; жилых помещениях и помещения общего пользования в общежитиях (ст. 3 п. 1 закона № 16/2014-ОЗ), если такое нарушение вызвано использованием звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств (ст. 4 ч. 1 п. 1) или ведением работ по ремонту и (или) перепланировке (переустройству) жилых помещений (шум от стройплощадки не подпадает под данное ограничение), (ст. 4 ч. 1 п. 4).

См. также: карточка закона от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ на сайте Мособлдумы; официальная публикация текста данного закона на страницах Интернет-портала Правительства Подмосковья (в формате MS Word).

9. Заключительные положения (по состоянию на 24.12.2011)

Итак, подведем итог наших изысканий в вопросе о том, в какое время можно делать ремонт в квартире. Если иное не предусмотрено регламентом, действующим в конкретном доме, → ремонтные работы в помещении квартиры следует производить в общем ежедневно с 7.00 до 23.00, т. е. в дневное время (Москва). Прежние ограничения времени проведения ремонта в ходе перепланировки (с 9 до 19 часов, а также запрет на ведение работ в выходные дни) с 1-ого декабря 2011 года не применяются в связи с введением в действие нового регламента согласования переустройства в Москве - в результате, для случаев ведения ремонта квартиры в Москве в остатке действует только столичный «закон о тишине в ночное время» (правда, по-прежнему сохраняется возможность противодействовать незаконной перепланировке, если таковая имеет место - см. разновидности перепланировок). В дневное время превышение уровня шума следует относить к нарушению санитарного законодательства (до тех пор, пока в Москве дневной шум не отнесен к категории посягательства на тишину и покой). Однако для его фиксации и составления заключения требуется, чтобы такой шум имел постоянный характер (например, работа лифтового или вентиляционного оборудования), а субъектом правонарушения, являлось лицо указанное в санитарных правилах. Кратковременное превышение предельных уровней шума (в частности, шум в ходе ремонта квартиры) не подлежит фиксации и, как следствие, не может быть основанием для привлечения к административной ответственности (здесь: для Москвы; в ряде регионов РФ действуют иные правила). В настоящее время обратиться с жалобой в связи с проведением работ, сопряженных с повышенным шумом, можно в органы Роспотребнадзора (при нарушении нормативов сан.-эпидемиологического благополучия ), внутренних дел (нарушение тишины и покоя ), а также департамент природопользования.

Любое цитирование материалов данного сайта или иное их воспроизведение (в том числе частичное) без письменного на то разрешения не допускается.

Разрешенное время для ремонта в квартире - предмет множества споров. Масла в огонь подливает и то, что в разных регионах нашей страны оно неодинаково. Кроме того, по этому вопросу часто вносятся поправки в закон, о которых знают не все люди. Так какое разрешенное время для ремонта в квартире?

Закон

Законом о соблюдении тишины в многоквартирных домах регламентируется следующее:

  1. Время, когда можно производить ремонт.
  2. Шумные действия и работы.
  3. Допустимый уровень шума, который зависит от времени суток.

Все нормы перечислены в федеральном законе "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Кстати, в 2017 году в документ внесли правки. Они обусловлены тем, что за последние двадцать лет темп и образ жизни людей претерпели существенные изменения.

Согласно новым правкам, шум делят на два вида:

  1. Шум во время строительных и ремонтных работ.
  2. Превышения уровня шума, который допускается законом.

Они различаются временным режимом. То есть для ремонта в квартире разрешено одно время, а для бытового шума - другое.

Так когда же можно работать?

Итак, разрешенное время для ремонта в квартире по закону следующее:

  1. С семи утра и до одиннадцати вечера шум не должен быть выше сорока децибелов.
  2. С одиннадцати вечера и до семи утра уровень шума не должен подниматься выше тридцати децибелов.

Это актуально для шума, который классифицируется как бытовой. Если речь идет о стройке или ремонте, то временной режим меняется:

  1. Строительные работы разрешено проводить с десяти утра и до семи вечера.
  2. С часу и до трех часов дня обязательно делать перерыв.

В выходные время, разрешенное для проведения ремонта в квартире другое:

  1. В воскресение проводить шумные строительные работы запрещено.
  2. В субботу можно вести строительные работы с одиннадцати утра и до семи вечера.

Связано это с тем, что в выходные дни люди отдыхают от работы, а шум строительных инструментов этому мешает.

Важно знать, что для всех строительных работ установлен ограниченный временной период, составляющий девяносто дней.

Уровень шума

Время, разрешенное для проведения ремонта в квартире, имеет свою аргументацию - это уровень шума. Но мало знать только цифры, необходимо хотя бы примерно представлять, как определенная цифра соответствует шумовому уровню:

  1. Спокойное общение нескольких людей - около тридцати децибелов.
  2. Уровень шума пылесоса - семьдесят децибелов.
  3. Плач ребенка доходит до восьмидесяти децибелов.
  4. Автомобильная сигнализация на улице приравнивается к ста децибелам.
  5. Работающий перфоратор, дрель, циркулярная пила - выше ста децибелов.

Мы уже разобрались, какое разрешенное время для ремонта в квартире по закону не повлечет никаких последствий. Но что является нарушением закона? Все нижеперечисленные действия в ночное время нарушают закон:

  1. Телевизор, работающий на высокой громкости.
  2. Работающий музыкальный центр.
  3. Стиральная машина в режиме работы.
  4. Пылесос.
  5. Собачий лай.
  6. Детский плач.
  7. Перемещение мебели.
  8. Топот.
  9. Работа миксера, электромясорубки, кухонного комбайна.
  10. Музицирование.
  11. Занятие спортом, прыжки.
  12. Работа дрелью.
  13. Пение.
  14. Крики и разговоры на повышенных тонах.
  15. Танцы.
  16. Запускание фейерверков.

Штрафы за нарушение тишины

Разрешенное время для ремонта в квартире по закону РФ нужно соблюдать. Если человек закон игнорирует, то он должен быть готов к санкциям.

Если частное лицо нарушает тишину в первый раз, то ему назначат штраф от тысячи до двух тысяч рублей. Для должностного лица штраф по этому же поводу будет больше - от двадцати до тридцати тысяч. Юридическим лицам придется выложить от тридцати до пятидесяти тысяч.

Если нарушитель покоя облагается штрафами не в первый раз, то наказание увеличивается. В таком случае частное лицо будет вынужденно заплатить до четырех тысяч рублей. Должностному лицу придется раскошелиться на пятьдесят тысяч рублей, а юрлица заплатят до ста тысяч.

Важно также знать, что по закону разрешенное время ремонта квартир распространяется еще и на придомовую территорию. Это значит, что если отведенное время вышло, то пилить, строгать и совершать прочие действия, мешающие покою, запрещено и во дворе.

А также нарушением считается нахождение рабочих в квартире после того, как время вышло.

Исключение

Из каждого правила есть исключения, из закона тоже. Так, разрешается проводить в любое время жизненно важные работы. К ним можно отнести поисковые операции, аварийные и спасательные работы, устранение последствий чрезвычайных происшествий. Примером будет служить утечка газа в многоквартирном доме или порыв труб. В таких ситуациях важнее устранить проблему, чем соблюдать закон о тишине.

В праздники шуметь нельзя, поэтому нужно соблюдать режим выходного дня. Лишь на Новый год, то есть с тридцать первого декабря на первое января, разрешено превышать уровень шума как во дворах домов, так и в квартирах.

Ответственность

Когда с соседями невозможно договориться и ничего слышать про закон они не желают, можно обратиться за помощью к государству. Чтобы наказать нарушителей, достаточно оставить сообщение в одной из организаций:

  1. Отделение полиции или непосредственно участковому.
  2. Роспотребнадзор.

После официального обращения нужно постараться добиться замера шумового уровня. После того как экспертизу проведут, заявитель получит на руки протокол, в котором будет указан уровень шума. Эта бумага и является доказательством нарушений.

Чаще всего экспертизу проводят днем, но если нарушения происходят ночью и постоянно, то могут сделать исключение.

Как только документ отдадут на руки, потерпевший имеет право обратиться в:

  1. Роспотребнадзор.
  2. Жилищную инспекцию.
  3. Прокуратуру.

Чтобы к заявлению отнеслись серьезно, будет достаточно показаний свидетелей, а также их контактных данных.

Как же работает закон в разных частях нашей страны? Рассмотрим несколько регионов.

Московская область

Разрешенное время для ремонта в квартире в Московской области с девяти утра и до семи вечера в рабочие дни. По субботам ремонт можно начинать только с десяти утра, а закончить его положено в семь вечера.

Необходимо каждый день делать перерывы на два часа - с часу дня и до трех.

В воскресение разрешенное время для ремонта в квартире в Московской области отсутствует. То есть в этот день ничто не должно мешать людям отдыхать.

Что касается непосредственно Москвы, то время то же.

Саратов

Разрешенное время для ремонта в квартире по закону РФ в Саратовской области начинается в девять утра, а заканчивается в девять вечера. Ночной период, во время которого нельзя проводить ремонтные и строительные работы - с девяти вечера и до девяти утра.

Также в Саратове и области отсутствуют дневные перерывы, когда шуметь нельзя.

Калининград

Разрешенное время для ремонта в квартире в Калинграде с 2018 года изменилось. Если по старому закону ночное время длилось с десяти вечера и до шести утра, то теперь с десяти вечера и до восьми утра.

Проводить ремонтные работы разрешено с девяти часов утра и до семи часов вечера. При этом обязательно соблюдать дневные часы отдыха. Это время с часу дня и до трех часов.

Вологодская область

Разрешенное время для ремонта в квартире в Вологде начинается в шесть утра и заканчивается в одиннадцать вечера. Дневной перерыв для отдыха граждан не предусмотрен.

Новосибирская область

Ночной период здесь начинается в десять вечера и длится до семи утра. А в праздники и выходные увеличивается до девяти утра. Совершать ремонтные работы позже восьми вечера запрещено, так же как и раньше семи часов и девяти часов утра соответственно.

Что касается перерыва, то он предусмотрен. С часу дня и до трех нельзя шуметь и проводить строительные и ремонтные работы.

Нижний Новгород

Ночным временем здесь называют период с десяти вечера и до семи утра в рабочие дни. В выходные и праздничные дни оно увеличивается до десяти утра. С полпервого дня и до трех часов обязательно соблюдение тишины.

То есть получается, что делать ремонт можно с семи утра и до десяти вечера в рабочие дни и с десяти утра в праздники и выходные.

Екатеринбург

Разрешенное время для ремонта - с восьми утра и до одиннадцати вечера. В праздничные дни, а также в пятницу, субботу и воскресение начинать ремонт можно не раньше одиннадцати утра. Закончить же его нужно в шесть вечера.

Что регламентирует время ремонта

Проблема в том, что такого документа не существует. Во-первых, потому что каждый регион страны устанавливает свои временные рамки. А во-вторых, этот вопрос все больше остается на совести граждан.

Так как в каждом регионе установлены свои временные рамки, то общего времени для работ не существует. Но есть ограничения, которые обязаны соблюдать в любой точке нашей страны. Например, непрерывная стройка или ремонт может длиться только шесть часов в день. Если времени необходимо больше, то работать нужно с перерывом.

Нельзя также использовать инструменты, которые превышают шумовой порог в сорок децибелов.

Запрещается воздействие на несущие стены или межкомнатные перегородки.

Нельзя складировать строительный мусор в местах общего пользования или на эвакуационных путях.

Запрещается перевозить строительный мусор без упаковки в лифте, предназначенном для пассажиров.

Если для ремонта нужно много времени, и вы понимаете, что не укладываетесь в отведенные девяносто дней, то стоит разучиться согласием соседей в письменном виде. То же самое касается и внеурочного времени для ремонта.

Как пожаловаться участковому

Мы выяснили разрешенное время для ремонта квартиры в Москве и регионах, но мы еще не рассмотрели последовательность действий при подаче жалобы.

Итак, чтобы нарушителей наказали, нужно:

  1. Написать заявление на имя участкового.
  2. Подать заявку на шумовую экспертизу. Ее проводят днем и по будням. Но бывают и исключения, хотя добиться того, чтобы замерили шум ночью, очень проблематично.
  3. Если экспертизу провели, то заявителю необходимо дождаться ее результатов. Ведь это будет главным аргументом в борьбе с нарушителями.
  4. Необходимо найти свидетелей, которые подтвердят факт нарушения.
  5. Если все необходимые документы на руках, а с соседями договориться невозможно, то нужно подавать иск в суд.

Все эти ограничения касаются России, но как обстоит дело с другими странами? Рассмотрим на примере Беларуси.

Режим тишины у ближайших соседей

Разрешенное время для ремонта в квартире в Беларуси с восьми утра и до десяти вечера. При этом временем ночной тишины является промежуток с одиннадцати вечера и до семи утра.

По местному закону ремонтом называется перепланировка или переустройство жилых помещений, а также их реконструкция. Что касается обшивки или утепления стен, укладки напольного покрытия, установки натяжных потолков, замены сантехнического оборудования, межкомнатных дверей и прочего, то эти работы не относятся к строительным. По этой причине заниматься ими никто не запрещает как в выходные дни, так и в официальные праздники. Нужно только соблюдать временной режим, который одинаков как в будни, так и в выходные.

Если не соблюдать разрешенное время для ремонта в квартире в РБ, то можно получить штраф. Как правило, в первый раз сумма небольшая, но если будут повторные нарушения, то она увеличится.

Как договориться

Все знают выражение о том, что ничего не бывает более постоянного, чем ремонт. Особенно это актуально в многоквартирных домах. Ведь стоит одному соседу закончить обустройство квартиры, как делать ремонт начинает сосед из другой квартиры.

Конечно, уровень шума от строительных инструментов превышает все возможные нормы, но, к сожалению, бесшумную дрель еще не изобрели. А потому необязательно сразу бежать писать заявление на нарушителя, особенно если он очень вежливо предупредил о ремонте. Кто знает, может через пару месяцев на месте этого нарушителя окажитесь вы.

Когда обращаться в полицию

Бывают случаи, что договориться не получилось. Или нарушитель просто не желает слушать никакие доводы. Вот в этих случаях, когда общего языка найти не получается, уже можно обращаться за помощью в соответствующие органы.

Сотрудник полиции или участковый могут применить санкции к нарушителю. Кстати, для того чтобы это случилось, нет необходимости искать свидетелей или доказательства. Достаточно будет того, что во время визита представителя правопорядка в квартире будет строительная пыль или хотя бы намек на проведение ремонта.

Жалоба в Роспотребнадзор

Если для того чтобы пожаловаться в полицию хватит одноразового нарушения, то в эту организацию можно обращаться только когда нарушения станут систематическими.

И тут дело не столько в строительных работах, сколько в постоянном шуме. Например, когда сосед зарабатывает на дому и постоянно что-то сверлит. В этом случае будет проведена экспертиза, по результатам которой нарушитель получит штраф. А если он не пойдет на уступки и шум продолжится, то можно обращаться в суд.

Когда обращаться в суд

Судебное разбирательство - это крайняя мера, когда никакие наказания и увещевания не помогают. Подобные иски рассматривает суд общей юрисдикции. Для того чтобы началось разбирательство, пострадавший должен написать исковое заявление, а также заплатить государственную пошлину.

В суде истец самостоятельно доказывает вину нарушителя. Суд примет за доказательства вины видеозаписи, свидетельские показания других жильцов, результаты проведенного замера уровня шума.

Более строгое наказание грозит нарушителю, если на него поступит коллективный иск.

Итогом такого разбирательства может стать:

  1. Запрет на проведение ремонтных работ.
  2. Выселение из жилплощади.
  3. Привлечение нарушителя к ответственности.
  4. Возмещение морального ущерба.

Весь перечень может применяться комплексно, а может по отдельности. Если нарушитель не будет соблюдать санкции, вынесенные судом, то его могут привлечь даже к уголовной ответственности.

Важный момент, касающийся выселения. Эта санкция может применяться только к арендатору. Если квартира в собственности, то выселить из нее нельзя.

Для того чтобы получить моральную компенсацию, необходимо предоставить доказательства того, что высокий уровень шума отразился на состоянии здоровья или самочувствии. Сделать это можно с помощью задокументированных результатов медицинского осмотра.

Заключение

Безусловно, затяжной ремонт не понравится никому, но лучше с пониманием отнестись к ситуации. Ведь никто не знает, что ему придется делать завтра, а отношения с соседями уже будут испорчены. Доброжелательность и тактичность никогда не бывают лишними.

Желающим обустроить свое жилище тоже не помешает быть вежливыми. Простое проявление учтивости поможет избежать множества конфликтных ситуаций.

И помните, перед тем как бежать в суд и затевать тяжбу, соседи никуда не денутся, с ними придется как-то жить дальше. Не лучше ли сесть за стол переговоров и найти компромисс?

Тема ведения ремонтных и восстановительных работ в многоквартирных домах является довольно животрепещущей, особенно что касается времени ремонта в квартире по закону.

В отличие от домов частных, квартира расположена в окружении чужой собственности. Ее хозяева могут иметь свое мнение о том, какое время ремонта в квартире должно отводиться на подобные работы.

Претензии соседей могут не только заставить владельца нервничать в период ремонта квартиры, но и привести к штрафам и даже способствовать его выселению.

Перед тем, как делать частные лица и организации должны узнать некоторые нормы. Например, допустимое время ремонта в квартире по закону. А также ознакомиться с сопутствующими документами, содержащими правила проведения ремонта в МКД.

Строительные работы в жилом — доме время проведения согласно закона о ремонте

Несмотря на то, что основным документом, регламентирующим нормы в жилищном сегменте права, является Жилищный кодекс, в нем отсутствуют положения о правилах ремонта. Кодекс лишь утверждает право граждан на его проведение.

Законодательные акты, ограничивающие время ремонта в МКД:

  • отдельные пункты правил содержатся в 52 ФЗ (30.03.99), который постановляет временное ограничение на ремонтные работы, связанные с повышением допустимого уровня шума;
  • работы по текущему и капитальному ремонту в МКД регулируются на основании 354 Постановления Правительства (06.05.11);
  • ограничения шумных работ по перепланировкам, ремонту и т.д., основаны на праве каждого гражданина на отдых, отраженного в Конституции РФ;
  • санитарные нормы и правила, а также требования по их соблюдению отражены в Постановлении №58 (18.05.10);
  • нормативные показатели, на которые опираются все законодательные акты, содержаться в утвержденных Санитарных нормах 2.2.4/2.1.8.562-96;
  • нарушения и ответственность за них устанавливаются Гражданским и Административном Кодексе РФ.

Единого закона, который бы устанавливал допустимые сроки ремонтных работ в 2017 году, в России не существует. Время ремонта в квартире по закону регламентируется региональным законодательством.

В каждом субъекте федерации существует свои ограничения, связанные с периодом производства ремонтных работ. Не соблюдение ограничений влечет к привлечению нарушителей к административной ответственности. Определение размера штрафов также относится к полномочиям региональной власти.

Нормы и правила действуют как в отношении физических, так и юридических лиц. Это особенно важно для жильцов многоквартирных домов, чьими соседями часто являются не отдельные граждане, а организации.

В какое время разрешено делать ремонт в многоквартирном доме?

Как сделать ремонт в квартире не нарушая покоя соседей?

Итак, во сколько же можно сверлить в будни? До скольки можно вести строительные работы? Хотя сроки ремонта в жилых помещениях многоквартирных домов и регулируются отдельно в рамках каждого региона, принцип ограничений схожий.

Поэтому можно выделить их пункты, единые на всей территории страны или имеющие незначительные различия.

К ним относятся:

  • запрет на работы по выходным дням и государственным праздникам;
  • на рабочей неделе в среднем разрешено начинать ремонтные работы в 8-00;
  • окончание работ в среднем должно приходиться на 19-00;
  • до 8-00 и после 19-00 также запрещено вывозить строительный мусор и ввозить материалы для ремонта;
  • ремонтом разрешено заниматься не дольше шести часов в день подряд;
  • если длительность работ выше, необходимо прерывать их, как минимум на час;
  • общая продолжительность работ по ремонту квартир в многоквартирных домах ограничена трехмесячным сроком;
  • работы, связанные с высокой пожарной опасностью должны быть окончены до 16-00.
  • запрещено проводить работы, если инструмент или оборудование превышают уровень шума в 40 дБ.

При всех установленных ограничениях законодательство дает гражданам возможность свободно заниматься ремонтом, если на это получено согласие соседей по многоквартирному дому. То, что производимый ремонт не нарушает их прав, соседи должны подтвердить письменно, подписав разрешение хозяину квартиры.

Порядок проведения ремонтных работ в Москве и МО

Правила проведения ремонта в многоквартирном доме в Москве и Московской области

Кроме федерального законодательства существуют отдельные законодательные акты, на которые следует опираться жителям Москвы и МО в вопросах сроков проведения ремонта в многоквартирных домах и их правилах.

К ним относятся:

  • Закон города №37 (29.09.99);
  • Закон МО №16 (07.03.14);
  • Закон №42 (12.07.02);
  • Закон № 45 (21.11.07).

Согласно актам по Московскому региону установлены следующие , ремонтных и восстановительных работ в многоквартирных домах:

  • общая длительность работ в Москве и МО ограничена четырьмя месяцами;
  • разрешенное время работ определено с 08-00 до 21-00 в будни, а по воскресным дням и в праздники — с 10-00 до 22-00;
  • категорически запрещено с 13-00 до 15-00 каждого дня;
  • в квартирах МКД организациям и лицам, которые не являются в нем собственниками площадей разрешено работать только по будням и субботам с 9-00 до 19-00 (до ввода МКД в эксплуатацию).

Следует отметить, что все ограничения распространяются не только на работы, производимые в квартирах, но также и на действия, создающие шум на придомовых территориях МКД.

Акты регламентируют не только ремонтные работы, но и любые действия граждан, сопряженные с нарушением тишины и общих прав собственников. Распространяются правила и на перестановку мебели и на шумные празднования значимых дат и т.д.

При проведении работ запрещено:

  • причинять ущерб правам и имуществу собственников площадей МКД;
  • превышать нормативы, установленные на ;
  • использовать места общего пользования для временного складирования вещей и материалов;
  • загрязнять места общего пользования;
  • пользоваться кабинами пассажирских лифтов для транспортировки стройматериалов.

Разрешить длительные ремонтные работы, превышающие 4 месяца, может только Мосжилинспекция, куда владельцу квартиры следует обратиться с заявлением.

Правила проведения ремонтных работ в регионах

Правила соблюдения норм тишины при проведении ремонтных работ в регионах

Ведение ремонтных и восстановительных работ в региональных МКД подчинено общим правилам, описанным выше.

Различия, регулируемые региональными актами в каждом субъекте относятся к:

  • увеличению срока проведения работ (с 7-00 до 23-00);
  • причислению субботы к будням или выходным дням;
  • особым требованиям к использованию мест общего пользования в период проведения работ;
  • особым требованиям к характеру запрещенных шумов.

Интересные факты

  • законодатели Санкт- Петербурга рассматривали законопроект, который бы запрещал «топот кошек» в часы, отведенные для отдыха граждан;
  • Самарские чиновники утвердили инициативу о запрещении лая и воя собак, брани и громких разговоров в установленные часы;
  • Архангельские законодатели приняли поправку о недопустимости шума от домашних животных, а в Бурятии запретили даже световые автомобильные сигналы в часы отдыха.

Чтобы не стать нарушителем, следует ознакомиться с законами о тишине, установленными в регионе проживания и штрафами за их не исполнение. Цифры разнятся так же как и правила. Физические лица могут быть оштрафованы на сумму от 100 рублей до 5000. А организации и ИП от 2000 рублей до миллиона.

Что делать, если нарушены ваши права?

Полномочия, которые обязывают следить за тем, чтобы правила о времени ремонта в квартирах соблюдались, имеют несколько служб.

Основные участники контроля:

  • органы санитарно-эпидемиологического надзора;
  • Роспотребнадзор;
  • Госжилинспекция.

Эти службы призваны фиксировать нарушения, основываясь на обращениях граждан и собственных графиках проверок.

Если шумный сосед не реагирует на замечания и нарушает закон, первой инстанцией, к которой могут обратиться пострадавшие это участковый инспектор.

Провести замеры шума, загрязнений и иных нарушений обязаны санэпидемнадзора, а представитель правохранительных органов должен внести их в протокол.

Само заявление может обработать Роспотребнадзор или госжилинспекция. В последнюю следует обращаться, если при проведении ремонта сосед наносит вред конструкции здания или не обладает необходимыми разрешениями на такие работы или перепланировки.

Для того чтобы позиция была уверенной при разбирательствах в суде следует собрать достаточно документальных доказательств, позволяющих подтвердить нарушения.

Чем больше полицейских протоколов, собрано на нарушителя, тем лучше. Также вес в суде будут иметь коллективные жалобы, подписанные большим количеством собственников, которые считают, что их права нарушаются.

В случаях, когда нарушителем выступает физическое лицо, до суда дело доходит редко. Обычно предупреждения исполнительных органов достаточно, чтобы нарушения прекратились. Поскольку крайней мерой для злостных нарушителей предусмотрено выселение владельца из квартиры по решению суда.

Планируя длительный и шумный ремонт, следует заранее подумать о соседях. Пожилые люди, семьи с маленькими детьми и просто работающие граждане имеют право на отдых.

Необходимо поставить соседей в известность, в какое время в квартире по закону может проводиться ремонт, и как планируется распределить работы, которые могут помешать им, в течение дня.

Также о том, когда в доме во время ремонта, вы можете узнать, посмотрев видео:

Напишите вопрос жилищному юристу в форму ниже Смотрите также Телефоны для консультации

04 Июн 2017 1070

Обсуждение: 8 комментариев

    У нас конечно же мало кто соблюдает временной режим при ремонтных работах да и законы в целом, все терпят. Ведь не хочется ругаться с соседями, сегодня они шумят, а завтра самим придется делать ремонт.

    Ответить

    Конечно, по факту, все мы должны соблюдать действующее законодательство. Но перегибы бывают и со стороны соседей, которые даже при поведении ремонта в разрешенные часы ведут себя неадекватно и требуют прекратить работы. Поэтому, закон — законом, но уважение и нормы приличия тоже никто не отменял.

    Ответить

    Эта проблема с шумными соседями очень актуальна в новостройках. При сдаче дома некоторые торопятся заехать туда с маленькими детьми и был такой случай, что сосед шумел перфоратором во время обеденного сна. На замечания и просьбу не шуметь хотя бы час сказал, что ему плевать на этот закон, ему надо срочно ремонт доделать.

    Ответить

    Конечно ремонт-это наболевшая тема, как для соседей, так и для тех кто его делает. Однако ремонт мы делаем все и если сегодня мы возмущаемся на соседа, то надо помнить, что завтра мы сами его будем делать. Я думаю проще поговорить с соседями, когда многих не будет дома, можно посверлить или покрасить. Время в обеденный перерыв, чтобы не шуметь. Многие дети и пенсионеры могут лечь поспать. Как-то придти к единому мнению без ругани. Ве мы люди и тем более соседи и у каждого на протяжение жизни будет не один ремонт.

    Ответить

    Не знал что ремонт максимум должен длиться до трех месяцев, но мы управились где то за полтора. Вообще если все время не сверлить стены то шума от ремонта не так уж и много, то что вы шпаклюете или клеите обои это дискомфорта никому не доставит.

    1. У меня сосед делает ремонт уже 8 мес. Сил нет терпеть. В выходной день хочется выспаться, а в 8 30 опять у него ремонт.

      Ответить

Проведение ремонта в квартире, как правило, сопровождается звуками от работы молотком, перфоратором, дрелью и другим необходимым инструментом.

Чтобы не пострадали соседи от создаваемого шума, собственникам ремонтируемого помещения в многоквартирном доме необходимо соблюдать установленные законодательством нормы.

Ведь у многих городских жителей есть возможность отдохнуть только в собственной квартире. Каким же образом нужно производить ремонтные работы, не создавая дискомфорт гражданам, проживающим в соседних квартирах?

Определение понятий

В среднем по стране в дневное время наибольший показатель недолгого уровня шума должен составлять не более 60 децибел, ночные часы – до 45 децибел.

Что касается постоянного шума, то днем он может быть равен не больше сорока, а ночью – до тридцати децибел.

К примеру, звук тихого шепота достигает тридцати децибел, двигателя автомобиля – сорок, работающего пылесоса – семьдесят. Повышенные тона во время ссоры составляют семьдесят пять децибел, у реактивного самолета уровень шума соответствует ста сорока децибел. Для слуха человека звук от 120 до 130 дБ считается болевым порогом. Нахождение людей во время такого звука более пятнадцати минут могут вызвать физические и психические расстройства их организма.

Дрель во время работы воспроизводит звук, равный не менее девяносто децибел, перфоратор имеет уровень шума – от ста десяти и более децибел. Эксплуатация указанных инструментов нарушает нормы, относительно соседей в многоквартирном доме. Во избежание причинения дискомфорта остальным жителям дома используют подавляющие шум устройства.

Законодательное регулирование вопроса

Во время проведения ремонта необходимо соблюдать законодательные нормы. По санитарно-эпидемиологическим требованиям, регулирующим правила по проживанию в многоквартирных домах, допускается определенный уровень звука, и он должен быть не более сорока децибел . Данное условие предусмотрено для всех регионов Российской Федерации.

В Жилищном кодексе прописаны права человека по выполнению ремонтных работ. Согласно его законодательным актам введены ограничения во времени , когда можно производить ремонт помещений в жилых домах.

Порядок осуществления подобных видов работ регулируется государственными регламентами :

  1. Федеральным Законом №52, предусматривающим допустимые часы, когда позволительно увеличение степени звука.
  2. В соответствии с Постановлением Правительства №354 и № 58, указывающем границы громкости при выполнении и реставрации помещений.
  3. Санитарными нормами: 2.2.4/2.1.8.562-96.
  4. Гражданский Административный Кодекс устанавливает меры нарушений и ответственности за проведение ремонтных работ.

Ограничения по времени

Во многих субъектах российского государства предусмотрены правила по отношению к уровню шума:

Беспрерывная шумная работа не должна продолжаться более шести часов. Если требуется намного больше времени, к примеру, сутки, обязательно вводить перерыв, длительность от одного часа.

Для некоторых регионов России возможно проведение ремонта в квартире до восьми часов вечера, применение горючих веществ – только по будням до четырех дня. В определенных городах нашей страны формально разрешено выполнять ремонтные работы помещений, принадлежащим жилым многоквартирным домам, по субботам. Но если подобная деятельность создает громкий звук, ее разрешено осуществлять только с девяти часов утра.

По законодательству, ночные часы начинаются с 23.00 часов вечера и заканчиваются утром, в семь часов. На протяжении данного времени нельзя шуметь. Допускается лишь негромкий разговор с показателем громкости, не превышающим тридцати децибел. Соответственно, в ночной период исключена возможность выполнять ремонтные работы, собирать предметы мебели, а также прочие мероприятия по строительству и реконструкции.

Меры, применяемые к нарушителям

Громкое поведение в квартире пресекается внутренними органами.

При установлении сотрудниками полиции факта , с нарушителя взимается штраф , размером в пятьсот рублей. Если виновники второй раз не соблюдают правила тишины в жилом доме, установленные законом, на них накладывают штрафные санкции в сумме, два раза большей предыдущей.

С должностного лица взыскивают полторы тысячи рублей, а за повторное нарушение величина штрафа может составить десять тысяч рублей. Юридическим лицам может грозить от десяти до тридцати тысяч рублей неустойки.

На организацию , при условии наличия доказательств нарушения тишины, могут наложить штраф, в размере от десяти до двадцати тысяч рублей либо приостановить деятельность на три месяца.

В заключении статьи можно подвести итоги по проведению ремонтных работ в квартирах, находящихся в многоквартирном жилом доме. Каждое частное лицо либо предприятие должны знать допустимые законодательством часы и уровни шума перед тем, как осуществлять ремонт помещения. В таких случаях следует учитывать время отдыха соседей, ведь оно может быть разным: у людей пожилого возраста, маленьких детей, работающих граждан. Проживающих рядом необходимо предупредить о предстоящих работах, когда и каким образом они будут проводиться, чтобы не нарушать их покой.

О времени проведения ремонтных работ в многоквартирных домах смотрите в следующем видеосюжете: