МИНСК, 13 сен - Sputnik. О ремесленниках все узнали благодаря тунеядцам, с которыми мастера сейчас стойко ассоциируются, считает ремесленница Анна Камлюк.
"Налог на тунеядство" был введен в Беларуси в 2015 году - лицам, официально не работающим, необходимо заплатить в бюджет 20 базовых величин. Ремесленники уплачивали всего одну базовую величину налога за занятие ремесленной деятельностью, но в 2017 году она может быть увеличена в три раза - до трех базовых в год. Это сделано для того, чтобы тунеядцы перестали стремиться в эту сферу.
"Эта тенденция - регистрироваться ремесленниками, чтобы избежать уплаты налога, репутацию ремесленникам подпортила. Возможно, многие раньше даже не знали о таком виде деятельности, а теперь у них появилась ассоциация: ремесленник - тунеядец", - рассказала корреспонденту Sputnik ремесленница.
Собеседница Sputnik занимается созданием украшений уже несколько лет и регистрировалась ремесленником, когда это еще не было спасением от налога на тунеядство.
"Раньше ничего не требовалось, нужно было прийти в налоговую, сказать, чем хотела бы начать заниматься, заполнить заявление и оплатить ремесленный сбор за год. Умения и способности в развитии своего дела демонстрировать не требовалось, а если бы не получилось, проще было на следующий год просто не оплачивать сбор, чем прекратить деятельность. Все достаточно просто и доступно", - пояснила ремесленница.
Ремесло - это не хобби, а работа
Свое занятие ремесленница считает не хобби, а работой. Прежде Камлюк создавала аксессуары только для себя или в подарок друзьям, а вот ремесленничество уже требует более серьезного подхода и затрат времени.
"Нужно не только уметь и сделать изделие, нужно самой делать фотографии, искать площадки для реализации как в интернете, так и на выставках-ярмарках, общаться с клиентами - все это требует ответственного подхода. Кроме того, подбор и закупка материалов - тоже затратная по времени часть процесса. С большой любовью отношусь к своему делу, но хобби оно для меня уже не является", - пояснила ремесленница.
Обмануть налоговую не получится
Избежать налога через регистрацию ремесленником оказалось не так просто. Обойти закон о тунеядцах попытался собеседник агентства, представившийся Павлом и на условиях анонимности согласившийся рассказать о своем опыте.
"Я попытался зарегистрироваться как ремесленник, но эта хитрость работала лишь два месяца. Налог для ремесленников тогда был всего сто тысяч белорусских рублей (десять новых белорусских рублей - Sputnik). После оказалось, что ремесленник должен платить еще и соцстрах, а это можно только работая. Осталось только два пути: или липово устраиваться на работу, или оформить ИП. И там, и там нужно платить", - пояснил Павел.
Он также заявил, что оформил документы индивидуального предпринимателя, как и большинство фрилансеров, не ставших ремесленниками.
Правительство определилось с перечнем услуг, за которые так называемые тунеядцы будут платить по полной. Фактически в этом списке лишь одна позиция - услуги ЖКХ. Это следует из опубликованного 5 апреля Примерного положения о постоянно действующей комиссии по координации работы по содействию занятости населения. Именно эта комиссия будет определять, кто является тунеядцем.
Фото belrynok.by
Перечень услуг, которые «тунеядцы» - трудоспособные граждане, не занятые в экономике - будут оплачивать по полной стоимости, должен был быть составлен еще до 1 апреля. Однако, похоже, что правительство не уложилось в сроки, определенные декретом № 1. Только 5 апреля на сайте правительства появилось постановление Совета министров № 240 , которым утверждается Примерное положение о постоянно действующей комиссии по координации работы по содействию занятости населения. Документ, кстати, датирован 31 марта.
Суть Примерного положения в том, что будут созданы специальные комиссии, которые определят, кто такие «тунеядцы». Комиссии составят списки и направят их в организации ЖКХ. По этим спискам «тунеядцам» будут насчитывать квартплату по полной стоимости услуг.
Однако, как известно, уже сейчас белорусы почти все жилищно-коммунальные услуги оплачивают полностью, за исключением тепловой энергии. Также в связи с дифференциацией тарифов некоторые граждане имеют льготы при оплате электроэнергии, газа и воды.
К концу первой половины этого года, как ранее вице-премьер белорусского правительства Анатолий Калинин , «население будет вносить 100-процентную оплату по основным жилищно-коммунальным услугам».
Что касается теплоснабжения, то, как отметил Анатолий Калинин 3 апреля, правительство рассчитывает, что на стопроцентное возмещение населением затрат удастся выйти к 2020-2025 годам.
Таким образом, если «тунеядцев» и обяжут оплачивать услуги ЖКХ полностью, то большого профита государству это не принесет.
«Тунеядцев» будут вычислять местные власти
Кто попадет в категорию «тунеядцев», определят специальные комиссии при местных властях. Они уполномочены не только формировать списки трудоспособных граждан, не занятых в экономике, но и рассматривать заявления о полном или частичном освобождении от оплаты услуг с возмещением затрат в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.
Таким образом, система, при которой можно будет «налог на тунеядство» не платить, если чиновник войдет в положение, останется. Всё будут решать люди в кабинетах, к которым «тунеядцы» будут ходить на поклон.
Комиссии также уполномочат направлять «тунеядцев» в органы по труду, занятости и социальной защите для оказания содействия в трудоустройстве; комиссии смогут принимать решения о направлении «тунеядцев» в лечебно-трудовые профилактории.
В состав комиссии включаются депутаты всех уровней, специалисты исполкомов, системы здравоохранения и образования, ЖКХ, идеологии, общественных объединений. Персональный состав утверждается решением местного исполнительного комитета.
Кто такие «тунеядцы» и сколько их?
Документ, который правительство разрабатывало в связи с требованиями декрета № 1 (который скандальный декрет № 3 «о тунеядцах»), должен был прояснить два вопроса - кто такие «тунеядцы» и за что они будут платить по полной.
Декрет № 1 предусматривает, что трудоспособные граждане, не занятые в экономике, будут оплачивать услуги по ценам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание. Такая норма начнет действовать с 1 января 2019 года.
Предполагалось, что механизм формирования базы данных будет двухуровневым. На первом этапе сформируют основную базу данных на основе республиканских информационных ресурсов, на втором этапе скорректируют местными органами с учетом имеющихся у них сведений.
Перечень категорий граждан, относящихся к не занятым в экономике, определен в специальном положении .
Начальник управления занятости Министерства труда и социальной защиты Олег Токун в интервью Первому каналу Белорусского радио сказал, что «тунеядцев» станет почти вдвое меньше, чем было определено по декрету № 3:
«Если исходить из баланса трудовых ресурсов Беларуси,.. то это может быть приблизительно 250 тысяч человек. Мы о них почему-то не знаем. То есть официальная статистика не знает, чем они занимаются».
Также чиновник заявил, что «пробелы» в статистике - это отчасти и те, кто «находится в тени»: работает нелегально или без оформления трудовых отношений, или работает сам на себя и не регистрируется ни как ремесленник, ни как индивидуальный предприниматель.
Ситуация с тунеядским налогом осталась тупиковой
Оплата услуг ЖКХ по полной - самый простой способ нажать на «тунеядцев», отметила в комментарии для Naviny . by директор Школы молодых менеджеров публичного администрирования SYMPA Наталья Рябова :
«Требование прекратить субсидировать услуги ЖКХ выдвигают и международные организации-кредиторы. ЖКХ у нас субсидируется, как и образование, и здравоохранение. Однако с ними сложнее - про бесплатное предоставление их услуг написано в Конституции. Вот и остаются услуги ЖКХ».
С другой стороны, сказала Наталья Рябова, трудно представить себе, как комиссии будут вычленять «тунеядцев»-плательщиков за коммунальные услуги:
«Проблема неопределенности категории очевидна. Например, в семье живет пять человек, среди которых один условный «тунеядец», дети и работающий человек. В случае, если плательщиком является тот, кто не работает, он заплатит за услуги ЖКХ по полной? Без учета доли работающего или с определением ее? Очевидно же, что в семье - общий бюджет, из которого платят за услуги ЖКХ. Таких примеров может быть множество. Или нужно прописать четкий алгоритм, или отдать решение вопроса на откуп комиссиям».
В любом случае, власти создают взрывоопасную ситуацию, считает эксперт. Обиженных будет много, а неопределенность алгоритма вычленения «тунеядцев» только повысит многократно градус недовольства.
«Для людей, которых отнесут к «тунеядцам», ситуация будет очень непростой. Одно дело идти к чиновникам, если нужна помощь, другое - проходить через унижение, доказывая, что оказался в трудной жизненной ситуации из-за того, что не можешь найти работу», - отметила эксперт.
Наталья Рябова также не исключает, что в связи с требованием платить услуги ЖКХ по полной в стране увеличится число неплательщиков и, соответственно, вырастет задолженность за услуги. Кто-то не найдет средств, а кто-то не заплатит из принципа.
«С учетом возможных неплатежей, временной и материальной стоимости администрирования работы комиссий, ситуация с тунеядским налогом как была, так и осталась тупиковой», - заключила Наталья Рябова.
Стало известно, что Президент Беларуси 25 января 2018 года подписал Декрет №1 «По содействию занятости», который полностью изменяет ранее действовавший акт законодательства.
Так, новый декрет фактически отменяет ранее действовавший Декрет Президента №3.
Главное изменение состоит в том, что в соответствии с новым Декретом не будет взиматься с трудоспособных неработающих граждан сбор на финансирование государственных расходов.
Лица, которые ранее признавались плательщиками этого сбора, освобождены от его уплаты.
Однако, с 1 января 2019 года лица, ранее признававшиеся «тунеядцами», будут производить оплату субсидируемых государством услуг по их 100% стоимости.
Внимание!
Согласно постановлению Совета Министров РБ №314 от 24 апреля 2018 года
трудоспособные граждане, не занятые в экономике
, оплачивают стоимость коммунальных услуг, которые соответствуют полному возмещению
затрат государства на оказание таких услуг, а именно:
- горячее водоснабжение
- теплоснабжение
- газоснабжение (при наличии индивидуальных газовых отопительных приборов)
Также указывается, что будут создаваться комиссии, которые обеспечат максимально индивидуальный подход к каждому гражданину.
Комиссии будут предназначены для содействия в трудоустройстве неработающих граждан.
Работа специально созданных комиссий будет направлена на:
- создание рабочих мест
- содействие в трудоустройстве
- представление временной работы
- переобучение
По сути, часть статьи, которая идет ниже данной нивелируется из-за неожиданности подписания Президентом Декрета №1.
Декрет №3
В январе 2017 вышел Декрет Президента Республики Беларусь от 12.01.2017 «Об изменении Декрета Президента Республики Беларусь №3». В нем доработан Декрет Президента №3 «О предупреждении социального иждивенчества». Глава государства пояснил, что не будет взыскивать сбор за 2016 год с тех лиц, кто должен платить, а те, кто заплатил, не будут уплачивать за 2017 год, при условии их занятости на работе. Отменен данный декрет не будет, но его проработают в связи с многочисленными жалобами граждан.
Кому необходимо уплачивать сбор?
Платить нужно тем, кто не работал в течение года более чем 183 дня . Не платят лишь те, кто входит в перечень лиц, который недавно был дополнен новым декретом:
- спортсмены национальных сборных команд Беларуси
- студенты, получающие образование впервые на очном отделении
- ИП, уплатившие налогов более чем на 20 базовых величин, установленной на 1 января соответствующего налогового периода
- тяжелобольные
- люди творческих профессий, подтвердившие членство в творческом союзе
- представители церковных организаций
- официально зарегистрированные безработные
- один из родителей, воспитывающий ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, не получающий дошкольное образование
- военнослужащие
- и другие (см. полный перечень )
Таким образом, государство борется с теми, кто вообще не работает или работает «неофициально».
Если работал менее чем 183 дня в году?
В случае, если вы работали менее 183 дней в году, но уплатили налогов на 20 и более базовых величин (базовая величина считается на момент 1 января года, за который вы платите сбор), то не подпадаете под Декрет №3. Однако, если налогов было уплачено менее чем 20 базовых за год, то уплачиваете лишь разницу между 20 базовых величин и фактической суммы, уплаченной вами.
Излишне уплаченные (взысканные) суммы сбора подлежат возврату или зачету в порядке, установленном налоговым законодательством.
Я работаю, но все равно приходит извещение об уплате сбора
Как мы помним, за 2015 год многим людям приходило извещение об уплате налога. Не пугайтесь, это ошибка налогового органа. В этом случае, если вы реально работали, то достаточно взять справку по месту работы, которая удостоверяет факт вашей занятости в данной организации (компании). Далее идете в налоговый орган, приславший вам извещение и вам аннулируют его.
Нет денег на налог
В соответствии с Декретом Президента №3 Местные Советы депутатов или местные исполнительные и распорядительные органы вправе освобождать от уплаты сбора, в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации. Под данной ситуацией понимается объективное обстоятельство или их совокупность, которое не зависит от гражданина, и он не может его преодолеть за счет имеющихся средств (например, смерть супруга (супруги), неспособность к самообслуживанию).
Важно!
За неуплату налога или уклонение от неуплаты грозит штраф, арест, а также отправка на принудительные работы.
Повлиял ли закон на безработицу?
В целом, численность безработных в 2017 году снизилась, по сравнению с 2016. Безработица составила 0,6%, а в 2016-0,8%. Также, увеличился спрос на рабочую силу, граждане стали чаще обращаться в органы по труду, занятости и социальной защите населения. Число безработных по половому признаку-лидируют мужчины. Статистика идет с каждым годом в сторону уменьшения безработицы.
Хотите найти работу? Смотрите вакансии в Минске по ссылке:
13 сен – Sputnik. О ремесленниках все узнали благодаря тунеядцам, с которыми мастера сейчас стойко ассоциируются, считает ремесленница Анна Камлюк.
"Налог на тунеядство" был введен в Беларуси в 2015 году – лицам, официально не работающим, необходимо заплатить в бюджет 20 базовых величин. Ремесленники уплачивали всего одну базовую величину налога за занятие ремесленной деятельностью, но в 2017 году она может быть увеличена в три раза – до трех базовых в год. Это сделано для того, чтобы тунеядцы перестали стремиться в эту сферу.
"Эта тенденция – регистрироваться ремесленниками, чтобы избежать уплаты налога, репутацию ремесленникам подпортила. Возможно, многие раньше даже не знали о таком виде деятельности, а теперь у них появилась ассоциация: ремесленник – тунеядец", – рассказала корреспонденту Sputnik ремесленница.
Собеседница Sputnik занимается созданием украшений уже несколько лет и регистрировалась ремесленником, когда это еще не было спасением от налога на тунеядство.
"Раньше ничего не требовалось, нужно было прийти в налоговую, сказать, чем хотела бы начать заниматься, заполнить заявление и оплатить ремесленный сбор за год. Умения и способности в развитии своего дела демонстрировать не требовалось, а если бы не получилось, проще было на следующий год просто не оплачивать сбор, чем прекратить деятельность. Все достаточно просто и доступно", – пояснила ремесленница.
Ремесло – это не хобби, а работа
Свое занятие ремесленница считает не хобби, а работой. Прежде Камлюк создавала аксессуары только для себя или в подарок друзьям, а вот ремесленничество уже требует более серьезного подхода и затрат времени.
"Нужно не только уметь и сделать изделие, нужно самой делать фотографии, искать площадки для реализации как в интернете, так и на выставках-ярмарках, общаться с клиентами – все это требует ответственного подхода. Кроме того, подбор и закупка материалов – тоже затратная по времени часть процесса. С большой любовью отношусь к своему делу, но хобби оно для меня уже не является", – пояснила ремесленница.
Обмануть налоговую не получится
Избежать налога через регистрацию ремесленником оказалось не так просто. Обойти закон о тунеядцах попытался собеседник агентства, представившийся Павлом и на условиях анонимности согласившийся рассказать о своем опыте.
"Я попытался зарегистрироваться как ремесленник, но эта хитрость работала лишь два месяца. Налог для ремесленников тогда был всего сто тысяч белорусских рублей (десять новых белорусских рублей – Sputnik). После оказалось, что ремесленник должен платить еще и соцстрах, а это можно только работая. Осталось только два пути: или липово устраиваться на работу, или оформить ИП. И там, и там нужно платить", – пояснил Павел.
"О предупреждении социального иждивенчества" ("декрет о тунеядцах"). Документ призван стимулировать участие трудоспособных белорусов в трудовой деятельности, в финансировании государственных расходов.
Когда начинает действовать декрет
Отсчет трудовой или безработной деятельности согласно Декрету начинается с 1 января 2015 года. Это означает, что если с Нового года вы нигде не работали, то осталось всего 3 месяца, чтобы устроиться. Налоговый сбор - 20 базовых величин (3,6 миллиона рублей).
Кто считается тунеядцем и должен уплатить налог
Все граждане Беларуси и лица с видом на жительство в нашей стране трудоспособного возраста (18-55 лет для женщин, 18-60 для мужчин), кто не работал полгода и 1 день - тунеядцы. В их число попадают:
- Безработные , которые имеют неофициальный доход и не платят налог
- Домохозяйки (если они не многодетные мамы, или не воспитывают ребенка до 7 лет или ребенка-инвалида до 18 лет)
- Студенты-заочники , если они нигде не работают
- Ипэшники и ремесленники , которые не ведут никакую деятельность и не платят налог. Либо заплатили налог менее 20 базовых. В таком случае они должны будут доплатить до 20 базовых.
- Дачники , которые нигде не работают, а живут с урожая.
Кто не считается тунеядцем и не должен платить налог?
Все, кто официально работал в течение года более 183 дней, занимается предпринимательской деятельностью и заплатил налог более 20 базовых. А также:
- Подростки, которым еще нет 18 лет . Если 18 стукнуло в этом году, то можете не работать до конца года.
- Пенсионеры . В том числе те, кто достиг пенсионного возраста в этом году.
- Студенты дневной формы обучения .
- Безработные , состоящие на учете в службе занятости (но на бирже можно состоять не более 3 месяцев).
- Владельцы агроусадеб . Тот, кто официально занимается агроэкотуризмом (это должен подтвердить местный исполком) и платит налоги - не тунеядец.
- Жители села и других населенных пунктов, имеющие участок и занимающиеся сельским хозяйством. Этот факт должен подтвердить сельсовет.
- Женщины или мужчины , воспитывающие детей до 7 лет или детей-инвалидов до 18 лет.
- Фрилансеры , творческие люди, заработавшие за год минимум 70 базовых величин (на сегодня это 12,6 миллиона). При этом не важно, сколько дней они работали. Если такую сумму они заработали хоть за 1 час - тунеядцами уже не считаются.
- Художники, музыканты, писатели , скульпторы, дизайнеры и др. Но они обязательно должны быть членами соответствующих творческих союзов.
- Монахи, священники и члены монастырской общины
- Адвокаты и нотариусы
- Владельцы квартир , которые официально сдают свое жилье и платят с этого налог.
- Больные , находящиеся на больничном. При этом должна быть соответствующая справка.
- Осужденные , отбывающие наказание в тюрьме, ЛТП или колонии более 183 дней.
- Военнослужащие , резервисты и военнообязанные во время сборов
- Инвалиды , независимо от группы или те, с кого сняли инвалидность в этом году.
- Недееспособные
- Люди, которые получают выплаты по потере кормильца.
- Путешественники и гастарбайтеры из Беларуси , которые находились в стране суммарно менее 183 календарных дней, - не тунеядцы.
- Сезонные рабочие , кто отработал в течение полного сезона на сезонных работах (список таких работ определен Советом министров). Например, сельскохозяйственные работы в период сбора урожая.
Какие периоды деятельности суммируются и влияют на то, чтобы вас не причислили к тунеядцам?
Если вы 1 месяц воспитывали ребенка в возрасте до 7 лет, 1 месяц работали по договору, 1 месяц были на военных сборах, 1 месяц вели адвокатскую деятельность, 1 месяц отсидели в тюрьме, после этого 1 месяц были временно недееспособны - и в сумме это больше 183 дней, то тунеядцем вы уже не считаетесь.
Кто будет ловить тунеядцев
Согласно Декрету, искать, отслеживать и собирать деньги с тунеядцев будут налоговые органы. Налоговая будет проверять расходы и доходы граждан и отыскивать безработных. Кстати, если в налоговой признаться, что ты тунеядец до 1 июля 2016 года, сделают скидку на налог в 10%.
Что делать, когда вам пришло извещение о том, что вы тунеядец?
У вас есть 30 дней, чтобы доказать, что вы не тунеядец. Потом налоговая еще 30 дней будет проверять ваши документы. На этот период налоговая приостанавливает взыскание сбора. А дальше принимает решение взять с вас сбор, уменьшить его или не брать ничего вообще.
Когда нужно платить налог
До 15 ноября следующего года (например, за 2015 год нужно будет заплатить налог до 15 ноября 2016-го)
Как могут наказать тунеядца
За неуплату сбора или неполную уплату будут штрафовать - от 2 до 4 базовых величин (от 360 тысяч до 720 тысяч рублей). Предусмотрен и административный арест. В этом случае вас обязательно направят на общественно-полезные работы. И платить налог вам не придется.